Μη ανάκληση αποφάσεων παροχών ανεργίας μετά από δικαστική ακύρωση απολύσεων

0

 

Ο Συνήγορος του Πολίτη δέχθηκε αναφορές από το Σωματείο Κλωθώ και από πρώην εργαζόμενο κλωστοϋφαντουργικής επιχείρησης της Νάουσας με αίτημα τη διαμεσολάβηση της Αρχής προκειμένου να μην ανακληθούν αποφάσεις τακτικής επιδότησης ανεργίας, χορήγησης ειδικών εισοδηματικών ενισχύσεων και άλλων παροχών μετά από την αμετάκλητη δικαστική αναγνώριση της ακυρότητας των απολύσεων των εργαζομένων στην επιχείρηση.

Η ανάκληση των αποφάσεων αυτών θα είχε ως συνέπεια την ανατροπή θεμελιωμένων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων των πρώην εργαζομένων, ενώ ο ΟΑΕΔ προέβη και στον καταλογισμό των ποσών που αντιστοιχούσαν στην τακτική επιδότηση ανεργίας. Μετά από την παρέμβαση της Αρχής, το Δ.Σ. του ΟΑΕΔ έκανε δεκτές τις ενστάσεις των ενδιαφερομένων.

Σύνοψη διαμεσολάβησης

Ο Συνήγορος του Πολίτη διερεύνησε αναφορές που υπέβαλε το Σωµατείο Κλωθώ, µέλοςτου Εργατικού Κέντρου Νάουσας και πρώην εργαζόµενος κλωστοϋφαντουργικήςεπιχείρησης σχετικά µε την ανάκληση αποφάσεων τακτικής επιδότησης ανεργίας, ειδικώνεισοδηµατικών ενισχύσεων και άλλων παροχών µετά την δικαστική αναγνώριση τηςακυρότητας των απολύσεων εργαζοµένων κλωστοϋφαντουργικής επιχείρησης της Νάουσας.

Το 2004, η επιχείρηση διέκοψε την λειτουργία της και απέλυσε την συντριπτική πλειονότητατων εργαζοµένων της. Οι απολυθέντες άσκησαν αγωγή ζητώντας την ακύρωση τηςαπόλυσής τους. Μετά την απόλυση, και ενώ η δίκη βρισκόταν ακόµη σε εξέλιξη, οι 29 απόαυτούς, οι οποίοι πληρούσαν τις προϋποθέσεις του ν. 3460/2006, όπως τροποποιήθηκε στησυνέχεια µε το ν. 3660/2008, εντάχθηκαν µε αίτησή τους στον ΟΑΕ∆ στην ειδικήεισοδηµατική ενίσχυση ανεργίας, τους χορηγήθηκε η ενίσχυση και ασφαλίσθηκαν βάσει τωνσχετικών διατάξεων του προγράµµατος. Εργαζόµενοι οι οποίοι δεν πληρούσαν τις σχετικέςπροϋποθέσεις, επιδοτήθηκαν βάσει των κοινών διατάξεων µε τακτική επιδότηση ανεργίας.Το 2011, η δικαστική απόφαση µε την οποία αναγνωρίσθηκε η ακυρότητα των απολύσεωνκατέστη αµετάκλητη. Ωστόσο, η επιχείρηση δεν κατέβαλε µισθούς υπερηµερίας ούτεεπαναπροσέλαβε τους εργαζοµένους, ενώ το 2012 ο όµιλος στον οποίο ανήκε η επιχείρησηπτώχευσε. Οι απολυθέντες ανήγγειλαν τις απαιτήσεις τους εντός των προβλεπόµενων απότον Πτωχευτικό Κώδικα προθεσµιών.

Το 2013, η ∆ιοίκηση του ΟΑΕ∆, επικαλούµενη την αµετάκλητη ακύρωση των απολύσεων καιτην πτώχευση της επιχείρησης, κάλεσε την αρµόδια τοπική υπηρεσία να ανακαλέσει τις τακτικές επιδοτήσεις ανεργίας, τις ειδικές εισοδηµατικές ενισχύσεις ανεργίας και τις έκτακτεςοικονοµικές ενισχύσεις και να καταλογίσει χρέη στους ασφαλισµένους για την τακτικήεπιδότηση ανεργίας που τους είχε καταβληθεί, ενώ τις ειδικές εισοδηµατικές ενισχύσεις θα αναζητούσε µέσω της πτωχευτικής διαδικασίας. Η ανάκληση των αποφάσεων επιδότησης θα επέφερε κρίσιµες συνέπειες για τους πρώην εργαζοµένους, αφού θα οδηγούσε στην ακύρωση του χρόνου ασφάλισης κατά τη διάρκεια χορήγησης της εισοδηµατικής ενίσχυσης,µε αποτέλεσµα την ανατροπή θεµελιωµένων – βάσει του χρόνου αυτού- συνταξιοδοτικών δικαιωµάτων. Επίσης, ο καταλογισµός ποσών επιδότησης ανεργίας λόγω της αναγνώρισης της ακυρότητας των απολύσεων και ενώ δεν είχαν καταβληθεί στους απολυθέντες µισθο ίυπερηµερίας, ήταν όχι µόνο ιδιαίτερα επαχθής για αυτούς, αλλά και αντίθετος στις σχετικές διατάξεις.

Με έγγραφό του προς το ∆.Σ. του ΟΑΕ∆, ο Συνήγορος του Πολίτη υποστήριξε ότι οιαποφάσεις έγκρισης των τακτικών επιδοτήσεων ανεργίας και ένταξης στην ειδική εισοδηµατική ενίσχυση ήταν και παρέµειναν νόµιµες, και µετά την έκδοση των δικαστικών αποφάσεων µε τις οποίες αναγνωρίσθηκε η ακυρότητα των απολύσεων, και δεν θα έπρεπενα ανακληθούν. Περαιτέρω, επισήµανε ότι οι επιδοτηθέντες ήταν καλόπιστοι και συνεπώς οκαταλογισµός ποσών εις βάρος τους θα ήταν αντίθετος και στις διατάξεις περί καταλογισµού.Τέλος, η Αρχή υποστήριξε ότι, και αν ακόµη ήθελε θεωρηθεί ότι οι σχετικές αποφάσεις έπρεπε να ανακληθούν µετά την αναγνώριση της ακυρότητας των απολύσεων, η ανάκλησήτους, πλέον της πενταετίας µετά την έκδοσή τους και ενώ οι καλόπιστοι ασφαλισµένοι θαυποστούν σοβαρότατες συνέπειες, αντίκειται ευθέως στην αρχή της δικαιολογηµένης εµπιστοσύνης.

Με απόφασή του επί των ενστάσεων των ενδιαφεροµένων, το ∆.Σ. του ΟΑΕ∆ έκανε δεκτό το αίτηµά τους για την διατήρηση των αποφάσεων επιδότησης.

Σχόλια