Μια συμβιβαστική πρόταση, με την οποία ευελπιστεί ότι θα παραμεριστούν οι διαφορές μεταξύ των χωρών-μελών της ΕΕ και θα καταστεί, έτσι, δυνατή η υπερψήφιση του κοινού Ευρωπαϊκού Συντάγματος, έχει ετοιμάσει η Ιρλανδική Προεδρία της ΕΕ.
Το σχέδιο προβλέπει ότι στη διευρυμένη κατά 10 νέα μέλη ΕΕ οι αποφάσεις μπορούν να λαμβάνονται με πλειοψηφία 55% των κυβερνήσεων, εάν οι χώρες τους διαθέτουν το 65% του πληθυσμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Επίσης, το σχέδιο Άχερν επιχειρεί να συμβιβάσει τις απόψεις και στη διαμάχη μεταξύ των μεγάλων και των μικρότερων χωρών-μελών, καθώς προβλέπει ότι οι 3 μεγαλύτερες χώρες της ΕΕ, δε θα μπορούν από μόνες τους να μπλοκάρουν αποφάσεις της ΕΕ, παρά το γεγονός ότι θα διαθέτουν την απαιτούμενη πλειοψηφία.
Επίσης, στο σχέδιο της Ιρλανδικής Προεδρίας προβλέπεται ότι βέτο σε αποφάσεις των Συνόδων Κορυφής και των Συμβουλίων Υπουργών θα μπορούν να θέτουν οι κυβερνήσεις που εκπροσωπούν το 15% του πληθυσμού της Ένωσης.
Βερολίνο και Παρίσι αντιμετωπίζουν επιφυλακτικά το σχέδιο Άχερν και εμμένουν στην αρχική πρόβλεψη του κοινού Ευρωπαϊκού Συντάγματος, σύμφωνα με την οποία αρκούσε το 50% των κυβερνήσεων, που εκπροσωπούσαν το 60% του πληθυσμού της ΕΕ, ώστε να ληφθεί μια απόφαση.