Εισήγηση για κατάργηση των υψηλότερων τιμών φαρμάκων

0

Κατά την άποψη της γενικής εισαγγελέα, Βέρικα Τρστένιακ, η φαρμακευτική εταιρεία, η οποία συνάπτει προς τον σκοπό περιορισμού του παράλληλου εμπορίου φαρμάκων , συμφωνίες για υψηλότερες τιμές εξαγωγής επιδιώκει τον περιορισμό του ανταγωνισμού.

Η γενική εισαγγελέας προτείνει να επικυρωθεί η αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση του Πρωτοδικείου, καθόσον επιβάλλει στην Επιτροπή την υποχρέωση να εξετάσει εκ νέου κατά πόσον οι όροι πώλησης που περιορίζουν τον ανταγωνισμό πρέπει να τύχουν απαλλαγής ως συμβάλλοντες στην τεχνική πρόοδο.

Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καλείται να κρίνει αν το Πρωτοδικείο καλώς ακύρωσε εν μέρει στις 27 Σεπτεμβρίου 2006 την απόφαση της Επιτροπής με την οποία το κοινοτικό αυτό όργανο απαγόρευσε τους γενικούς όρους πωλήσεων της φαρμακευτικής εταιρίας GlaxoSmithKline Services Unlimited (GSK) λόγω παραβίασης της απαγόρευσης των συμπράξεων.

Σύμφωνα με τους γενικούς όρους πωλήσεων αυτούς, η GSK συμφωνούσε με μεσάζοντες εμπόρους εγκατεστημένους στην Ισπανία διαφορετικές τιμές για ορισμένα φάρμακα, ανάλογα με το αν οι έμποροι αυτοί πωλούσαν τα φάρμακα στην Ισπανία ή σε άλλα κράτη μέλη.

Η GSK επιδίωκε έτσι τον περιορισμό του παράλληλου εμπορίου των φαρμάκων της, στο οποίο επιδίδονταν οι Ισπανοί μεσάζοντες έμποροι λόγω των διαφορών στις τιμές μεταξύ Ισπανίας και άλλων κρατών μελών.

Στις 8 Μαΐου 2001 η Επιτροπή απαγόρευσε τους γενικούς όρους πωλήσεων της GSK, με το αιτιολογικό ότι αντέβαιναν στην απαγόρευση των συμφωνιών που περιορίζουν τον ανταγωνισμό.

Επιπλέον, κατά την Επιτροπή, η GSK δεν είχε αποδείξει ότι συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις απαλλαγής από την εφαρμογή της απαγόρευσης των συμπράξεων.

Το Πρωτοδικείο, ενώπιον του οποίου άσκησε προσφυγή η GSK, επιβεβαίωσε μεν ότι, όπως είχε διαπιστώσει η Επιτροπή, συνέτρεχε παραβίαση της απαγόρευσης των συμπράξεων, αλλά ακύρωσε την απόφαση της Επιτροπής κατά το μέρος κατά το οποίο η Επιτροπή απέρριψε την αίτηση της GSK για απαλλαγή της συμφωνίας για τον λόγο ότι δεν είχε αποδειχθεί ότι η συμφωνία συνέβαλλε στην τεχνική πρόοδο.

Κατά της παραπάνω απόφασης του Πρωτοδικείου έχουν ασκήσει αναίρεση αφενός η GSK και αφετέρου η Επιτροπή και δύο ενώσεις εμπόρων φαρμάκων.

Η γενική εισαγγελέας εκτιμά ότι η αναίρεση της GSK πρέπει να απορριφθεί, διότι το σχετικό τμήμα της προσβαλλόμενης απόφασης της Επιτροπής πρέπει να επικυρωθεί με διαφορετική αιτιολογία από αυτή την οποία επέλεξε το Πρωτοδικείο.

Το Πρωτοδικείο ερμήνευσε εσφαλμένα την έννοια της «επιδίωξης περιορισμού του ανταγωνισμού».

Η γενική εισαγγελέας προτείνει επιπλέον στο Δικαστήριο να επικυρώσει επίσης την αναγνώριση της ακυρότητας της απόρριψης της αίτησης απαλλαγής των γενικών όρων πωλήσεων από την εφαρμογή της απαγόρευσης των συμπράξεων.

Σχόλια