ΕΕ: Πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Συμβουλίου – Ετήσια Έκθεση για το 2021

0

Το Συμβούλιο ενέκρινε εχθές, 23/5, την Ετήσια Έκθεσή του σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα.

Καθ’ όλη τη διάρκεια του 2021, προστέθηκαν στο μητρώο 24.341 έγγραφα στην αρχική τους γλωσσική έκδοση, από τα οποία το 73,7 % (17.933 έγγραφα) είναι δημόσια και διαθέσιμα για μεταφόρτωση. Στις 31 Δεκεμβρίου 2021, στο δημόσιο μητρώο ήταν καταχωρισμένα 460.907 έγγραφα στην αρχική τους γλωσσική έκδοση. Από το σύνολο των εγγράφων που περιλαμβάνονται στο μητρώο στην αρχική τους γλωσσική έκδοση, το 71,7 % (330.434 έγγραφα) ήταν δημόσια και διαθέσιμα για μεταφόρτωση.

Ενισχυμένη νομοθετική διαφάνεια

Το 2020 η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (ΕΜΑ) —την οποία απαρτίζουν οι πρέσβεις των κρατών μελών στην ΕΕ— αποφάσισε μια προσέγγιση για την ενίσχυση της νομοθετικής διαφάνειας. Αποφασίστηκε, μεταξύ άλλων, να δημοσιοποιούνται όλες οι αρχικές διαπραγματευτικές θέσεις του Συμβουλίου, είτε όταν εγκρίνονται από την ΕΜΑ είτε όταν καθορίζονται από το Συμβούλιο υπό μορφή γενικής προσέγγισης. Το 2021 δημοσιοποιήθηκαν και οι 53 φάκελοι αυτοί.

Αιτήσεις πρόσβασης σε έγγραφα

Το 2021, το Συμβούλιο έλαβε 2.083 αρχικές αιτήσεις πρόσβασης σε έγγραφα και 44 επιβεβαιωτικές αιτήσεις. Στο αρχικό στάδιο, δόθηκε πλήρης πρόσβαση σε 8.492 έγγραφα (83,3 %) και μερική πρόσβαση σε 519 έγγραφα (5 %). Δεν επιτράπηκε η πρόσβαση σε 1.178 έγγραφα (11,6 %).

Ο καθένας μπορεί να ζητήσει πρόσβαση σε έγγραφα καταχωρισμένα στο δημόσιο μητρώο που δεν είναι ακόμη δημόσια. Η αίτηση πρόσβασης απορρίπτεται μόνο σε ορισμένες εξαιρέσεις, στις οποίες περιλαμβάνεται η ανάγκη να προστατευθεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων του θεσμικού οργάνου και το δημόσιο συμφέρον όσον αφορά αμυντικά και στρατιωτικά ζητήματα και τις διεθνείς σχέσεις. Εάν η αίτηση πρόσβασης απορριφθεί στο πρώτο στάδιο, μπορεί να υποβληθεί επιβεβαιωτική αίτηση.

Ιστορικό

Ο κανονισμός αριθ. 1049/2001 διέπει το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα. Στόχος του είναι να διασφαλίσει ότι οι πολίτες μπορούν να ασκούν το δικαίωμα πρόσβασης όσο το δυνατόν ευκολότερα.

Η έκθεση που εγκρίθηκε σήμερα περιγράφει τις τάσεις που παρατηρήθηκαν όσον αφορά τις αιτήσεις πρόσβασης σε έγγραφα του Συμβουλίου το 2021 και εξετάζει τις καταγγελίες που υποβλήθηκαν στη Διαμεσολαβήτρια και τις αποφάσεις ευρωπαϊκών δικαστηρίων σε υποθέσεις που αφορούσαν την εφαρμογή του κανονισμού από τα θεσμικά όργανα.