Τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης διέταξε ο προϊστάμενος της Εισαγγελίας Πρωτοδικών κ. Π. Πούλιος με αφορμή καταγγελίες του βουλευτή της ΝΔ και πρώην υπουργού Εμπορικής Ναυτιλίας, κ. Μανώλη Κεφαλογιάννη.
Ο κ. Κεφαλογιάννης στην εκπομπή «Πρώτη Γραμμή» της ΝΕΤ είχε καταγγείλει ότι είχε δεχθεί πιέσεις από δημοσιογράφους τους οποίους δεν κατονόμασε, προκειμένου να τους δώσει 200.000 ευρώ και να αναλάβουν σύμβουλοι επικοινωνίας του. Η διενέργεια της έρευνας ανατέθηκε στην εισαγγελέα Πρωτοδικών κ. Ελένη Ράικου.
Η κ. Ράικου ορίστηκε παράλληλα ως δεύτερη εισαγγελική λειτουργός στην έρευνα που έχει ανατεθεί στον εισαγγελέα Πρωτοδικών κ. Παναγιώτη Αθανασίου για τα πεπραγμένα Ζαχόπουλου στο υπουργείο Πολιτισμού.
Ο ορισμός και δεύτερου εισαγγελικού λειτουργού κρίθηκε αναγκαίος, λόγω του εύρους της έρευνας αυτής.