Το νομοσχέδιο για τη «Μερική απασχόληση, τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου» κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Εσωτερικών Προκόπης Παυλόπουλος.
Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση του υπουργείου, με τις διατάξεις που περιλαμβάνει το συγκεκριμένο νομοσχέδιο επιχειρείται η πλήρης αναδιάρθρωση του υφιστάμενου καθεστώτος μερικής απασχόλησης για την παροχή υπηρεσιών κοινωνικού χαρακτήρα.
Το νομοσχέδιο προωθεί τις εξής βασικές αλλαγές:
1) Η πρόσληψη εργαζομένων μερικής απασχόλησης θα γίνεται εφεξής με ευθύνη του φορέα που τη διενεργεί (Δημόσια Υπηρεσία, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ΝΠΔΔ), ο οποίος ανταποκρίνεται έτσι, άμεσα, στις ανάγκες του, χωρίς την προϋπόθεση ανάθεσης της διαδικασίας σε τρίτους (Ε.Ε.Τ.Α.Α. ή αστικές εταιρείες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα).
2) Οι ίδιοι οι φορείς θα καθορίζουν, μέσω επιχειρησιακών σχεδίων, που θα καταρτίζονται σε ετήσια βάση, τις αντίστοιχες ανάγκες τους σε θέσεις μερικής απασχόλησης.
3) Μια τριμελής επιτροπή, την οποία θα απαρτίζουν οι Υφυπουργοί ΕΣΔΔΑ, Οικονομίας και Οικονομικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, θα είναι υπεύθυνη όχι μόνο για τη χρηματοδότηση, αλλά και για την εκτίμηση των αναγκών του κάθε φορέα, βάσει των πραγματικών επιχειρησιακών σχεδίων. Στις περιπτώσεις που θα πρόκειται για μερική απασχόληση, για τις ανάγκες ΟΤΑ Α και Β βαθμού, στην Επιτροπή μπορεί να κληθεί να συμμετάσχει και ο γγ της αντίστοιχης Περιφέρειας.
4) Παρέχεται η δυνατότητα ένταξης στο επιχειρησιακό σχέδιο και υπηρεσιών, που δεν έχουν αποκλειστικά κοινωνικό χαρακτήρα αλλά καλύπτουν και άλλες επιτακτικές ανάγκες, οι οποίες μπορούν να εκπληρωθούν με μερική απασχόληση, με την προϋπόθεση ο αριθμός των θέσεων να μην ξεπερνά το 10% του συνόλου.
5) Τα βασικά κριτήρια επιλογής των εργαζομένων μερικής απασχόλησης σχετίζονται, πρώτον, με την κάλυψη κοινωνικά ευπαθών ομάδων και ειδικά των μακροχρόνια ανέργων, των μητέρων ανήλικων τέκνων (έως το 18ο έτος της ηλικίας τους και όχι το 12ο που όριζε η έως τώρα νομοθεσία). Και για πρώτη φορά εισάγεται και το 10% που αντιστοιχεί στους πολύτεκνους, ακόμη και στην περίπτωση που διανύουν την τελευταία πενταετία πριν την συνταξιοδότησή τους.
6) Το ΑΣΕΠ θα έχει τον πλήρη έλεγχο της ανακοίνωσης επιλογής των υποψηφίων, από τον αντίστοιχο φορέα, ώστε να διασφαλίζεται η νομιμότητα των όρων της σχετικής προκήρυξης.
7) Το αδιάβλητο της διαδικασίας διασφαλίζεται από την εξουσιοδοτική διάταξη για την έκδοση Απόφασης του υπουργού ΕΣΔΔΑ, με την οποία καθορίζεται επακριβώς η τήρηση της διαδικασίας πρόσληψης.