«Δεν θίγεται η μονιμότητα»

0

Της Φωτεινης Καλλιρη Η έναρξη της διαδικασίας για την αναθεώρηση του Συντάγματος και οι μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης, με σημείο αιχμής τη ρύθμιση ζητημάτων τα οποία αφορούν το καθεστώς των υπαλλήλων στον χώρο του στενού δημόσιου τομέα προκάλεσε πολλές συζητήσεις και σχολιάστηκε ποικιλοτρόπως. Τις συνιστώσες της προωθούμενης διάταξης, σύμφωνα με την οποία σε οργανικές θέσεις του Δημοσίου θα είναι δυνατόν να προσλαμβάνονται υπάλληλοι με συμβάσεις αορίστου χρόνου και όχι μόνο μόνιμο προσωπικό, δίνει ο υπουργός Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης κ. Προκ. Παυλόπουλος αποσαφηνίζοντας ότι «η μονιμότητα είναι ένας θεσμός ο οποίος δεν θίγεται». Στην πρόταση του πρωθυπουργού κ. Κ. Καραμανλή επισημαίνεται η ανάγκη να προβλεφθεί ρητώς -αφού υπάρχει μια δεύτερη, μεγάλη, κατηγορία υπαλλήλων με συμβάσεις αορίστου χρόνου- η δυνατότητα να καταλαμβάνουν οργανικές θέσεις. Και, επιπλέον, να έχουν μια σταδιοδρομία κατ’ αναλογία εκείνης που ισχύει για τους μόνιμους δημόσιους υπαλλήλους, με την ανάρριχησή τους στην υπαλληλική ιεραρχία, αναφέρεται. Ο πρόεδρος της ΑΔΕΔΥ κ. Σπ. Παπασπύρος ήταν χθες πολύ προσεκτικός στην τοποθέτησή του, κρατώντας σαφείς αποστάσεις από τις πολιτικές αντιπαραθέσεις, αλλά και την κριτική που ασκήθηκε από τον κ. Ευ. Βενιζέλο, με κομβικό σημείο ότι η προτεινόμενη ρύθμιση, ήδη προβλέπεται από το Σύνταγμα. «Δεν θα εικοτολογήσω», είπε ο κ. Παπασπύρος, μιλώντας στον «ΣΚΑΪ». Απολύτως καθησυχαστικές ήταν οι διευκρινίσεις του υπουργού Εσωτερικών απέναντι στη φημολογία που αναπτύχθηκε αβάσιμα περί άρσης της μονιμότητας. «Η μονιμότητα, όπως ακριβώς προσδιορίζεται από το άρθρο103 του Συντάγματος, δεν θίγεται», τόνισε μιλώντας στον «ΑΝΤΕΝΝΑ», ο κ. Παυλόπουλος. Αναλύοντας τις συνιστώσες του ζητήματος ο κ. Παυλόπουλος είπε: «Σήμερα στον χώρο του στενού δημόσιου τομέα, εκτός από τους μόνιμους δημόσιους υπαλλήλους -που έχουν σχέση δημοσίου δικαίου- έχουμε και υπαλλήλους με σχέση ιδιωτικού δικαίου. Είτε ορισμένου χρόνου είτε αορίστου χρόνου. Επίσης, είναι πραγματικότητα ότι θα έχουμε στο μέλλον και άλλους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Οι υπάλληλοι αυτοί βρίσκονται με ένα καθεστώς το οποίο είναι εντελώς υβριδικό. Στο Σύνταγμα, όπως ισχύει, δεν προβλέπεται ρητά ότι αυτοί μπορεί να καταλαμβάνουν οργανική θέση και, βεβαίως, δεν προβλέπεται τίποτε σχετικά με τη σταδιοδρομία, την οποία πρέπει να ακολουθήσουν. Ποιες θέσεις πρέπει να κατέχουν ή μπορούν να κατέχουν και πώς είναι δυνατόν να προσφέρουν καλύτερα τις υπηρεσίες τους στον χώρο του στενού δημόσιου τομέα, για να έχουν κίνητρα. Πρόκειται λοιπόν για μια πρόταση που στοχεύει στον εξορθολογισμό του υπαλληλικού δυναμικού το οποίο βρίσκεται σε εκκρεμότητα». Για την ισχύουσα συνταγματική διάταξη (αρ. 103) ο κ. Παυλόπουλος εξηγεί ότι «όπως έχει διατυπωθεί προβλέπεται η δυνατότητα να καταλαμβάνουν οργανική θέση και οι υπάλληλοι με σχεση ιδιωτικού δικαίου, αλλά ορισμένου χρόνου· δεν ρυθμίζει το θέμα του αορίστου χρόνου». Αξίζει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τα στοιχεία που καταγράφονται στον προϋπολογισμό του 2006, ο αριθμός των μονίμων υπαλλήλων σε υπουργεία, περιφέρειες και νομαρχίες είναι 277.370, ενώ οι αορίστου χρόνου ανέρχονται σε 11.396. Στον αριθμό αυτό θα πρέπει να προστεθούν και οι εν εξελίξει, μέσω ΑΣΕΠ, μετατροπές συμβάσεων σε αορίστου χρόνου, περίπου 35.000 συμβασιούχων.