«Kερκόπορτα» για δημοσίους υπαλλήλους δύο ταχυτήτων

0

ΔΙΟΝΥΣΗΣ ΝΑΣΟΠΟΥΛΟΣ «ΚΕΡΚΟΠΟΡΤΑ» για νέο εργασιακό καθεστώς στον στενό δημόσιο τομέα, χαρακτηρίζουν συνταγματολόγοι την πρόταση Καραμανλή για τοποθέτηση δημοσίων υπαλλήλων σε οργανικές θέσεις με συμβάσεις αορίστου χρόνου (ιδιωτικού δικαίου). Επίσης, θεωρούν ότι είναι εμφανής ο στόχος της N.Δ. να πλήξει, μέσω της αναθεώρησης του Συντάγματος, το Συμβούλιο της Επικρατείας. «Με την πρόταση για τη μονιμότητα στο Δημόσιο ανοίγει ουσιαστικά "κερκόπορτα" για να υπάρξουν δύο κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων, αυτοί που εμπίπτουν στη συνταγματική προστασία της μονιμότητας και εκείνοι που παραμένουν εκτός. Στόχος της N.Δ. είναι να προβλέπεται ρητά και όχι κατ’ εξαίρεση η πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου…», σημειώνει χαρακτηριστικά ο καθηγητής του Συνταγματικού Δικαίου κ. Νικ. Αλιβιζάτος, ενώ ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ συνταγματολόγος κ. Ανδρ. Λοβέρδος επισημαίνει ότι «είναι εμφανές πως η N.Δ. έχει πρόθεση να παίξει, ακόμη και για επικοινωνιακούς λόγους, με τη μονιμότητα στο Δημόσιο». «Από την έως τώρα "πελατειακή" πολιτική της N.Δ. στον χώρο της Δημόσιας Διοίκησης, δεν μπορεί παρά να είναι κανείς εξαιρετικά επιφυλακτικός με κάθε πρόταση που αφορά το θέμα της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων…», τονίζει και ο αναπληρωτής καθηγητής του Συνταγματικού Δικαίου κ. Γ. Σωτηρέλης. «Εξαιρετικά ασαφή», εξάλλου, θεωρεί ο κ. Αλιβιζάτος την πρόταση για απαγόρευση της καταβολής αναδρομικών μέσω δικαστικών αποφάσεων, θέτοντας ερωτηματικά για το εάν το περιεχόμενό της, τουλάχιστον όπως θα διατυπωθεί από τη N.Δ., θα παραβιάζει τη θεμελιώδη συνταγματική αρχή για την παροχή δικαστικής προστασίας στους πολίτες. Για το ίδιο θέμα ο κ. Βενιζέλος σημειώνει ότι η πρόταση της N.Δ. «αντιβαίνει στον σκληρό πυρήνα των μη υποκείμενων σε αναθεώρηση διατάξεων, καθώς και στο δικαίωμα για δίκαιη δίκη που κατοχυρώνει η Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου». Την ίδια διάταξη επικρίνει ο κ. Λοβέρδος, κάνοντας λόγο για «πρόταση ωμής παρέμβασης της νομοθετικής εξουσίας στη λειτουργία της Δικαιοσύνης σε ό,τι αφορά το κεφάλαιο των εργατικών διαφορών». Ενστάσεις Ως «ακόμη ένα πλήγμα στο σοβαρότερο και πιο ανεξάρτητο δικαστήριο της χώρας, το Συμβούλιο της Επικρατείας», αντιμετώπισε ο κ. Αλιβιζάτος την πρόταση για ίδρυση συνταγματικού δικαστηρίου, ενώ σοβαρές ενστάσεις διατυπώνει και για την πρόταση για έλεγχο των δημοσίων συμβάσεων από ειδικό σχηματισμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου. «Διερωτάται κανείς τι υπονοεί ο Πρωθυπουργός με αυτή την πρόταση;», θέτει το ερώτημα. «Μήπως να αφαιρεθεί από το ΣτΕ ο δικαστικός έλεγχος της διαδικασίας ανάθεσης των δημοσίων έργων, προμηθειών κ.λπ.;». Τις προθέσεις της N.Δ. αμφισβητούν οι συνταγματολόγοι και για το θέμα των ιδιωτικών πανεπιστημίων. «Το κρίσιμο σημείο είναι το περιεχόμενο της διάταξης που θα έρθει στην επόμενη Βουλή», αναφέρει με νόημα ο κ. Αλιβιζάτος, ενώ ο κ. Σωτηρέλης τονίζει ότι έχει «έντονες αμφιβολίες για το εάν η πρόταση της N.Δ. αποβλέπει πράγματι στην ίδρυση μη κερδοσκοπικών AEI», ενώ προσθέτει ότι «σε κάθε περίπτωση, ελλοχεύει κίνδυνος να ανοίξει ο δρόμος για την υποβάθμιση της ανώτατης εκπαίδευσης με την ίδρυση ψευδεπίγραφα πανεπιστημιακών ιδιωτικών IEK…». ΤΑ ΝΕΑ , 18/01/2006