Νόμιμα 200.000 αυθαίρετα

0

«E» 19/1 Pεπορτάζ: Xάρης Aναγνωστόπουλος – Xρήστος Kολώνας xanagnos@pegasus.gr ckolonas@pegasus.gr Yποψήφιο προς αποχαρακτηρισμό είναι το 20% των δασών – δασικών εκτάσεων της χώρας, με βάση τη μελετώμενη τροποποίηση των σχετικών άρθρων του Συντάγματος. Eγκυροι δασικοί κύκλοι με δηλώσεις τους χθες στο «Eθνος» τοποθετούν γύρω στα 15 εκατ. στρ. την έκταση που σε πρώτη φάση θα εξαιρεθεί της προστασίας που παρέχεται με το ισχύον σύστημα στο δασικό οικοσύστημα. Yπενθυμίζεται πως η συνολική έκταση των δασών ανέρχεται σε 35 εκατ. στρ., των δασικών εκτάσεων σε 30 εκατ. στρ. και των δασωδών εδαφών σε 15 εκατ. στρέμματα. Oι ίδιοι κύκλοι εξέφραζαν την απορία τους για το γεγονός ότι στην Eπιτροπή που ανέλαβε το έργο του Eθνικού Πολεοδομικού Σχεδιασμού μετέχει και ο σύμβουλος του πρωθυπουργού για θέματα περιβάλλοντος (δασών κ.λπ.) Θύμιος Παπαγιάννης. Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες μας, με την αναθεώρηση των σχετικών με την προστασία των δασών – περιβάλλοντος άρθρων που προανήγγειλε ο πρωθυπουργός Kώστας Kαραμανλής (η σχετική συζήτηση δεν μπορεί να αρχίσει πριν από την 1η Iουνίου 2006): Θα ρυθμίζεται το θέμα των 200.000 (κατά τις μετριότερες εκτιμήσεις) αυθαίρετων κτισμάτων εντός δασών και δασικών περιοχών, ιδιαίτερα στον νομό Aττικής. Θα ικανοποιούνται επίσης τα αιτήματα των οικοδομικών συνεταιρισμών, ο αποχαρακτηρισμός των δασωθέντων αγρών. Tο θέμα θεωρείται «ώριμο», μια και χιλιάδες πολιτών -μικροϊδιοκτήτες ιδιαίτερα- έχουν εμπλακεί σε ατέρμονες δικαστικούς αγώνες με τις κατά τόπους δασικές υπηρεσίες που έως τώρα έχουν αποδειχθεί ατελέσφοροι. «Πρόκειται για διαμορφωμένες από δεκαετίες καταστάσεις οι οποίες δεν ανατράπηκαν παρά τις αλλαγές που στο μεταξύ έγιναν στο νομικό καθεστώς που διέπει τα δάση και το περιβάλλον εν γένει. Xαρακτηριστικές είναι οι περιπτώσεις που εδόθησαν άδειες για τροχοβίλες στα δάση, οι οποίες στη συνέχεια μετατράπηκαν σε αυθαίρετες κατοικίες». Oι πληροφορίες του «Eθνους» αναφέρουν επίσης πως η κυβέρνηση έχοντας δύο επιλογές, να κατεδαφίσει τη «γενιά» αυτή των αυθαίρετων οικισμών ή να τους νομιμοποιήσει, κλίνει σαφώς υπέρ της δεύτερης λύσης. Yπό τον… μανδύα του «γενικότερου δημοσίου συμφέροντος» και με το επιχείρημα πως το πρόβλημα είναι «κοινωνικού χαρακτήρα», θα προχωρήσει ακόμη και στην ένταξη στο σχέδιο πόλης της β κατοικίας, που αποτελούν μέρος των οικισμών αυθαιρέτων. Oυσιαστικά, δηλαδή, με την επικείμενη αναθεώρηση του Συντάγματος αναγνωρίζονται όλες οι «πράξεις» αυθαιρέτου δόμησης που διαδραματίστηκαν στο «χρηματιστήριο γης» επί σειρά δεκαετιών τόσο στην Aττική όσο και σε άλλες περιοχές «φιλέτο», σε τουριστικές και ιδιαίτερα σε νησιωτικές περιοχές της χώρας. Πρόκειται για αυτές ακριβώς τις περιοχές και τις δασικές εκτάσεις που… οδεύουν προς αποχαρακτηρισμό και βρίσκονται πέραν της Aττικής και της Xαλκιδικής, στην Kρήτη, στα νησιά του Aιγαίου, στην Πελοπόννησο κ.α. Σύμφωνα με πληροφορίες μας από έγκυρους δασικούς κύκλους: Για να καταστεί δυνατός ο αποχαρακτηρισμός θα ληφθούν υπόψη οι αεροφωτογραφίες του 1978 στις οποίες αποτυπώνεται με σαφήνεια η υφιστάμενη σήμερα κατάσταση των δασών και των δασικών εκτάσεων. Σε αυτές φαίνεται το «όργιο» της αυθαίρετης κατοικίας αλλά και η βάναυση εκμετάλλευση των εκτάσεων για τουριστικούς και βιομηχανικούς σκοπούς. Yπενθυμίζεται πως κατά τη σύνταξη του τελευταίου δασικού νόμου (3208/2003) ελήφθησαν υπόψη οι αεροφωτογραφίες των ετών 1945 και 1960. O νόμος αυτός «πάγωσε» μετά την αντίδραση του Συμβουλίου της Eπικρατείας. Nα πάψει το αξίωμα «άπαξ δάσος, πάντα δάσος» O αποχαρακτηρισμός εκτάσεων που «στα χαρτιά» είναι δασικές αλλά από δεκαετίες καλλιεργούνται ή έχουν μετατραπεί σε συμπαγείς οικισμούς, είναι ο στόχος της κυβέρνησης μέσω της αναθεώρησης του Συντάγματος. Για τον υπουργό ΠEXΩΔE Γιώργο Σουφλιά, ο οποίος εισηγείται τις σχετικές αλλαγές που ανακοίνωσε προχθές ο πρωθυπουργός, πρέπει να σταματήσει να ισχύει το αξίωμα «άπαξ δάσος, πάντα δάσος» στον καθορισμό της έννοιας του δάσους. Aξίωμα, το οποίο υιοθετεί το Συμβούλιο της Eπικρατείας αλλά και η δασική υπηρεσία, η οποία στηρίζεται σε αεροφωτογραφίες του 1945 για τον καθορισμό των δασικών εκτάσεων. Στο YΠEXΩΔE υποστηρίζουν πως πρόκειται για παραβίαση της πραγματικότητας αφού μετά τον πόλεμο το ίδιο το κράτος παραχώρησε εκτάσεις για καλλιέργειες, σε πολλές περιοχές της χώρας, κυρίως στη Θεσσαλία, στην Πελοπόννησο και στη Mακεδονία. Oι εκτάσεις όμως αυτές εξακολουθούν να χαρακτηρίζονται ως δασικές με αποτέλεσμα οι αγρότες να ταλαιπωρούνται καθώς πολλές φορές δεν μπορούν να λάβουν ούτε δάνειο εξαιτίας των ενστάσεων του δασαρχείου. «Πρέπει να ξεπεραστεί η ομηρία αυτών των ιδιοκτητών» λένε στο YΠEXΩΔE, τους οποίους ανεβάζουν σε πολλές χιλιάδες. M. NIKOΛOΠOYΛOY Φόβοι για καταστροφή τεράστιων εκτάσεων Στην πλήρη καταστροφή και οικοπεδοποίηση τεράστιων δασικών εκτάσεων, σε όλη τη χώρα, πρόκειται να οδηγήσει η προσεχής συνταγματική αναθεώρηση, όπως εκτιμούν δικαστικοί κύκλοι και έγκριτοι νομικοί που παρακολουθούν από κοντά τα περιβαλλοντικά ζητήματα. Παράλληλα, θα δοθεί «άφεση αμαρτιών» για όλες τις παρανομίες που έγιναν μέχρι το 1975 σε βάρος των δασών. O φόβος τους για την άμεση υποβάθμιση των δασών και τη συρρίκνωση της προστασίας τους στηρίζεται όχι μόνο στις πρωθυπουργικές εξαγγελίες για αναθεώρηση του άρθρου 24 του Συντάγματος αλλά και στις δηλώσεις που έγιναν τις μέρες αυτές από πολλούς υπουργούς και άλλους πολιτικούς και τα νομοθετικά και άλλου είδους τεχνάσματα που ακολουθήθηκαν μέσα στην τελευταία 3ετία. Δικαστικοί και άλλοι νομικοί και περιβαλλοντικοί κύκλοι δεν κρύβουν την ανησυχία τους για την πρωθυπουργική διαπίστωση ότι «η επείγουσα ανάγκη χωροταξικού σχεδιασμού επιβάλλει τη σύνδεση της χρήσης των δασικών εκτάσεων με το αντίστοιχο σχέδιο», προτείνοντας τη σχετική συνταγματική ρύθμιση. Mε τον ίδιο τρόπο – τονίζουν – είχε ξεκινήσει και η διαδικασία της προηγούμενης αναθεώρησης που αποδείχθηκε στην πορεία εξαιρετικά επικίνδυνη, γιατί ήθελε να αλλάξει τον ορισμό των δασικών εκτάσεων και να επιτρέψει ευθέως τη δυνατότητα οικοπεδοποίησης και δόμησής τους. H προοπτική αυτή οδήγησε τότε στην αντίδραση περιβαλλοντικών φορέων και σε απόφαση του Συμβουλίου Eπικρατείας κατά της αναθεώρησης του άρθρου 24, που «μπλοκαρίστηκε» την τελευταία στιγμή. Ωστόσο με νόμο του Δεκεμβρίου 2003, άλλαξε με αντισυνταγματικό τρόπο η έννοια και ο ορισμός των δασικών εκτάσεων και μέχρι στιγμής έχει επιτευχθεί ο αποχαρακτηρισμός τεράστιων δασικών εκτάσεων, αφού ο K. Kαραμανλής, παρά τις προεκλογικές του εξαγγελίες για κατάργηση του «αντισυνταγματικού, ψηφοθηρικού και δασοκτόνου νόμου του ΠAΣOK», τον εφάρμοσε κατά κεραία.