Παιδεία, πολιτικό χρήμα, περιβάλλον, ασυμβίβαστα

0

Της Ελλης Τριανταφυλλου Με αυστηρώς περιορισμένη ατζέντα θα προσέλθει η κυβέρνηση στον διάλογο για την αναθεώρηση του Συντάγματος, ο οποίος επισήμως θα ξεκινήσει μετά τα μέσα Απριλίου στη Βουλή. Οπως αναφέρουν κυβερνητικές πηγές, στο προσχέδιο της πρότασης που θα καταθέσει το Μέγαρο Μαξίμου περιλαμβάνονται ως αναθεωρητέα μόνον άρθρα που αφορούν τέσσερις τομείς: Την παιδεία, το περιβάλλον, τη διαχείριση του πολιτικού χρήματος και τα κωλύματα και ασυμβίβαστα δημοσίων λειτουργών και βουλευτών αντίστοιχα. Αίσθηση, αλλά και αντιπαράθεση, με την αξιωματική αντιπολίτευση αναμένεται να προκαλέσει η πρόταση που, κατά τις ίδιες πηγές, θα καταθέσει το κυβερνών κόμμα για μετατροπή του Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου σε Συνταγματικό Δικαστήριο, ενώ ζωηρές συζητήσεις (ακόμη και στο εσωτερικό της Ν.Δ.) θεωρείται βέβαιο ότι θα προκύψουν και από την πρόταση της κυβέρνησης για μερική άρση του ασυμβίβαστου μεταξύ βουλευτικής και επαγγελματικής ιδιότητας, το οποίο σημειωτέον, το 2001 είχε υποστηρίξει το κόμμα της Ν.Δ. Αντιθέτως, παρά τον θόρυβο που έχει δημιουργηθεί κατά το παρελθόν, η κυβέρνηση δεν προτίθεται να θέσει θέμα αλλαγής του επίμαχου άρθρου 14 παρ. 9 περί βασικού μετόχου, αλλά και της διάταξης που συνδέει άμεσα την εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας με το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών, όπως επιμόνως ζητούν κορυφαία στελέχη της Ν.Δ. Οι προτάσεις Για την κατάρτιση του προσχεδίου, το οποίο θα τεθεί ως βάση για διάλογο στις συνεδριάσεις της κοινοβουλευτικής ομάδας της Ν.Δ. (προγραμματίζονται μία ή δύο συνεδριάσεις) και του τομέα Δημόσιας Διοίκησης, συνεργάζονται ήδη στενά ο υπουργός Εσωτερικών κ. Πρ. Παυλόπουλος με τον γραμματέα του υπουργικού συμβουλίου κ. Αργ. Καρρά, ενώ κατ’ ιδίαν συναντήσεις με εξωκοινοβουλευτικά πρόσωπα, που εκ της επαγγελματικής τους ιδιότητας διαθέτουν εμπεριστατωμένη άποψη και προτάσεις, προγραμματίζει και ο πρωθυπουργός κ. Κ. Καραμανλής. Από τις μέχρι σήμερα διαβουλεύσεις, προκύπτει ότι το κυβερνών κόμμα θα προτείνει: BΑλλαγή του άρθρου 16 που προβλέπει τον αποκλειστικά δημόσιο χαρακτήρα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Η κυβέρνηση θα προτείνει την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, η οποία περιλαμβάνεται και στο προεκλογικό πρόγραμμα της Ν.Δ. BΑλλαγή του άρθρου 24 για τις δασικές εκτάσεις. Θα προταθεί η αλλαγή του τρόπου προσδιορισμού των δασικών εκτάσεων (π.χ. μέριμνα για αεροφωτογραφίες, σύγχρονους χάρτες κ.ά.) και η σύνδεσή τους με εθνικό χωροταξικό σχεδιασμό. «Είναι αναγκαίο να προσδιοριστεί επαρκώς τι σημαίνει εθνικός χωροταξικός σχεδιασμός», τονίζουν κυβερνητικές πηγές. Επισημαίνουν δε ότι μέχρι σήμερα το Συμβούλιο της Επικρατείας ουσιαστικά υποκαθιστά την πολιτεία λόγω ακριβώς της έλλειψης χωροταξικού σχεδιασμού. Οι ίδιες πηγές θεωρούν την αλλαγή του συγκεκριμένου άρθρου ως προϋπόθεση για την κατάρτιση σύγχρονου κτηματολογίου και δασολογίου. BΑλλαγές επί τω αυστηροτέρω στον τρόπο διαχείρισης του πολιτικού χρήματος και τους μηχανισμούς ελέγχου των οικονομικών κομμάτων, υποψηφίων αλλά και νυν βουλευτών. Κατά πληροφορίες, η κυβέρνηση προσανατολίζεται να προτείνει μεταξύ άλλων τον περιορισμό των οικονομικών πόρων των κομμάτων από ιδιωτικά κεφάλαια, την κατάργηση της «αγοράς τηλεοπτικού χρόνου» από τα κόμματα, τον ορισμό εγγυήσεων για τον αποτελεσματικότερο έλεγχο των οικονομικών των κομμάτων και των υποψήφιων βουλευτών κ.ά. Στο κεφάλαιο αυτό περιλαμβάνεται και η πρόταση που θα καταθέσει η Ν.Δ. για μετατροπή του Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου σε Συνταγματικό Δικαστήριο, το οποίο, εκτός από τις αρμοδιότητες ελέγχου της συνταγματικότητας που θα κληρονομήσει από το ΑΕΔ, θα ελέγχει τα οικονομικά κομμάτων και υποψηφίων, αλλά και τα πόθεν έσχες των βουλευτών. «Η διενέργεια ελέγχου στα πόθεν έσχες των βουλευτών αποκλειστικά από τη Βουλή παραπέμπει στο “Γιάννης κερνά, Γιάννης πίνει” σχολιάζουν κυβερνητικά στελέχη, επιχειρηματολογώντας υπέρ της ανάγκης αναβάθμισης των υπαρχουσών ελεγκτικών μηχανισμών. BΑλλαγές στα άρθρα που ορίζουν τα κωλύματα των δημοσίων λειτουργών και το ασυμβίβαστο μεταξύ βουλευτικού αξιώματος και επαγγελματικής ιδιότητας. Σε ό,τι αφορά το πρώτο, η πρόταση της κυβέρνησης θα κινείται στην κατεύθυνση αυστηροποίησης του υπάρχοντος καθεστώτος. Σε ό,τι αφορά το δεύτερο, το οποίο σημειωτέον υποστηρίζουν τα περισσότερα από τα κορυφαία στελέχη της Ν.Δ., η κυβέρνηση προτίθεται να προτείνει τη μερική άρση του ασυμβίβαστου, σε συνδυασμό με τη θέσπιση αυστηρών προϋποθέσεων για παράλληλη άσκηση επαγγέλματος. Σφόδρα αντίθετος με την πρόταση αυτή είναι ο κ. Ι. Βαρβιτσιώτης, ο οποίος αντιπρότεινε ήδη την καθιέρωση ασυμβίβαστου μεταξύ της ιδιότητας του υπουργού και του βουλευτή. Ο βασικός μέτοχος Αντιθέτως, μέχρι στιγμής τουλάχιστον, φαίνεται να επικρατεί η άποψη του κ. Παυλόπουλου να μην αναθεωρηθεί το άρθρο 14 παρ. 9 περί βασικού μετόχου, με το επιχείρημα ότι δεν υπάρχει λόγος κατάργησής του από τη στιγμή που μετά από πολύμηνες μάχες, βρέθηκε κοινός τόπος με την Ε.Ε. Εξίσου αρνητική εμφανίζεται η κυβέρνηση στις προτάσεις στελεχών της για αποσύνδεση της εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας από το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών, όπως ζητεί ο κ. Γ. Αλογοσκούφης και αλλαγή του τρόπου εκλογής των βουλευτών με καθιέρωση μικτού συστήματος «λίστας» και σταυρού προτίμησης, όπως έχει εισηγηθεί ο κ. Γ. Σουφλιάς. Καμία συζήτηση, εξάλλου, δεν γίνεται στο Μέγαρο Μαξίμου για ενδεχόμενη πρόταση περί χωρισμού Κράτους – Εκκλησίας.