Παράνομη άρνηση αδειοδότησης μονάδας οστρακοκαλλιέργειας

Παρέμβαση του Συνήγορου του Πολίτη

0

Πολίτης ζήτησε τη διαμεσολάβηση του Συνηγόρου, διαμαρτυρόμενος για πλημμελή
εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου αδειοδότησης των μονάδων οστρακοκαλλιέργειας από αρμόδιες υπηρεσίες.

Ειδικότερα, το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αριστοτέλη στη Χαλκιδική, δεν συναίνεσε στην ίδρυση μονάδας μυδοκαλλιέργειας στην οποία ήθελε να προβεί ο πολίτης, ο οποίος κατήγγειλε ότι κατά τη συζήτηση του θέματος δεν λήφθηκαν υπ’ όψιν οι απόψεις που είχε καταθέσει με σχετική Αίτηση-Ενημέρωση. Σε συμφωνία με την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η αρμόδια Διεύθυνση Λιμενικών και Κτιριακών Υποδομών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής γνωμοδότησε αρνητικά για την αδειοδότηση της μονάδας.

Η οικεία νομοθεσία προβλέπει, ότι οι μονάδες οστρακοκαλλιέργειας είναι σκόπιμο να απέχουν 250 μέτρα τουλάχιστον από παραλίες κολύμβησης που βρίσκονται σε άμεση γειτνίαση με τουριστικές εγκαταστάσεις ή οικιστικές περιοχές. Ο περιορισμός αυτός όμως, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και αμφίδρομα, κατά την ανέγερση δηλαδή των εγκαταστάσεων αυτών κοντά σε περιοχή όπου προϋπάρχουν μονάδες οστρακοκαλλιέργειας.

Σύμφωνα με το σκεπτικό της αρνητικής γνωμοδότησης του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, δεν συνέτρεχαν οι νόμιμες προϋποθέσεις αδειοδότησης, καθώς η θαλάσσια έκταση που ήθελε να μισθώσει ο πολίτης, απείχε λιγότερο από 250 μέτρα από παραλία που εκμεταλλεύεται οικονομικά ο Δήμος Αριστοτέλη, χωρίς εντούτοις να υπάρχουν τουριστικές εγκαταστάσεις.

Ωστόσο, όπως υποστήριξε η Ανεξάρτητη Αρχή, η οικονομική εκμετάλλευση των παραλιών, δεν τις εξομοιώνει με περιοχή στην οποία υπάρχει τουριστική εγκατάσταση. Ως εκ τούτου, δεν υπήρχε νόμιμο κώλυμα για την αδειοδότηση της μονάδας.

Ο Συνήγορος του Πολίτη απευθύνθηκε κατ’ επανάληψη σε όλες τις συναρμόδιες υπηρεσίες, ζητώντας την ορθή εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου αδειοδότησης μονάδων οστρακοκαλλιέργειας. Επειδή μάλιστα η ανταπόκριση της αρμόδιας Διεύθυνσης του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής υπήρξε ελλιπής, η Αρχή απευθύνθηκε στον προϊστάμενό της, Γενικό Γραμματέα Ναυτιλίας και Λιμενικών Υποδομών, με σκοπό τη διασφάλιση της τήρησης των νομίμως προβλεπόμενων υποχρεώσεών της.

Μετά την παρέμβαση του Συνηγόρου, η αρμόδια Διεύθυνση προέβη στην έκδοση νέας γνωμοδότησης, με την οποία τάχθηκε υπέρ της παραχώρησης με μίσθωση στον πολίτη θαλάσσιας έκτασης, προκειμένου να προβεί στην αιτούμενη εγκατάσταση μονάδας οστρακοκαλλιέργειας.

Σχόλια