Στη Γ.Σ. της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών η συστηματική απαξίωση των Δικαστικών Ενώσεων από το Υπουργείο Δικαιοσύνης

0

Ανακοίνωση της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων:

“Μετά την επιστολή που απέστειλε το Υπουργείο Δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση Δικαστών, ακολούθησε την Παρασκευή 2 Απριλίου λεπτομερής ενημέρωση από τον Πρόεδρο της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων προς τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών (EAJ). Στη γραπτή αυτή αναφορά μας παραθέτουμε με ακρίβεια και αντικειμενικότητα τα γεγονότα που αποδεικνύουν την μεθοδευμένη απαξίωση των Δικαστικών Ενώσεων από το Υπουργείο Δικαιοσύνης μετά τον Σεπτέμβριο του 2020. Την επομένη ημέρα λάβαμε ηλεκτρονικό μήνυμα από τον Πρόεδρο της EAJ, κ. Jose Igreja Matos, στο οποίο αφού δηλώνει την διάθεση να στηρίξει και να παρέχει βοήθεια στην Ένωσή μας, δεσμεύεται ότι θα θέσει το ζήτημα που δημιουργήθηκε στην ατζέντα της επόμενης Γενικής Συνέλευσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών. Ο αγώνας μας πλέον εστιάζεται στην ανάδειξη σε διεθνές επίπεδο της συστηματικής πρακτικής του Υπουργείου Δικαιοσύνης να μη λαμβάνει υπόψη του τις αναγνωρισμένες από το Σύνταγμα Δικαστικές Ενώσεις, πρακτική που συνιστά παραβίαση των αρχών του Κράτους Δικαίου όπως θεώρησε και η ΕAJ. Παρακάτω παραθέτουμε την επιστολή του Προέδρου της Ε.Δ.Ε. προς τον Πρόεδρο της ΕAJ.

Αγαπητέ κ. Πρόεδρε,

Θα ήθελα αρχικά να σας ευχαριστήσω θερμά για την άμεση ανταπόκριση στο αίτημα της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων και την επιστολή Σας στον Υπουργό Δικαιοσύνης της Ελλάδος. Οι Έλληνες Δικαστές και Εισαγγελείς αισθάνονται ιδιαίτερη ικανοποίηση για τις θέσεις που εκφράσατε και προσβλέπουν στην στήριξη των Ευρωπαίων συναδέλφων τους και στη δημόσια ανάδειξη του προβλήματος που έχει δημιουργηθεί το τελευταίο έτος στη Χώρα μας. Πληροφορηθήκαμε από τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης την απάντηση που σας απέστειλε ο Υπουργός Δικαιοσύνης κ. Τσιάρας και θεωρούμε υποχρέωσή μας να σας εκθέσουμε όσο το δυνατόν πιο αναλυτικά τα γεγονότα.

Τον Δεκέμβριο του 2018 ολοκληρώθηκε το σχέδιο της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής που είχε συγκροτήσει ο πρώην Υπουργός Δικαιοσύνης σχετικά με τον Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών (ΚΟΔΚΔΛ). Ο συγκεκριμένος Κώδικας αφορά στην υπηρεσιακή κατάσταση Δικαστών και Εισαγγελέων (προαγωγές, μεταθέσεις, πειθαρχικό έλεγχο,  δικαιώματα, υποχρεώσεις, κωλύματα, ασυμβίβαστα, επιθεώρηση).  Στην επιτροπή αυτή πραγματικά συμμετείχαν και εκφράστηκαν όλες οι Δικαστικές Ενώσεις. Το Σχέδιο αυτό ωστόσο δεν ήρθε ποτέ προς ψήφιση στη Βουλή και δεν έλαβε τη μορφή Νόμου. Μεσολάβησε κυβερνητική αλλαγή στην Ελλάδα και τον Ιούλιο του 2019 νέος Υπουργός Δικαιοσύνης ανέλαβε ο κ. Κ. Τσιάρας. Η Ένωσή μας επισκέφθηκε τον Υπουργό Δικαιοσύνης τον Οκτώβριο του 2020 και κατά την συνάντηση υπήρξε δέσμευση του Υπουργού ότι θα συγκροτηθεί νέα Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για να επεξεργαστεί εκ νέου τις διατάξεις του ΚΟΔΚΔΛ. Στις 29 Ιανουαρίου 2021 υπήρξε νέα συνάντηση με τον Υπουργό Δικαιοσύνης ο οποίος μετέβαλε την στάση του και δεν δεσμεύτηκε για την συγκρότηση νέας Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής. Στις 15 Φεβρουαρίου 2021 όλες οι Δικαστικές Ενώσεις της Χώρας (εκτός από την δική μας που είναι η πολυπληθέστερη, η Ένωση Διοικητικών Δικαστών, η Ένωση Εισαγγελέων Ελλάδος, η Ένωση Δικαστικών Λειτουργών του ΣτΕ, η Ένωση Δικαστικών Λειτουργών του Ελεγκτικού Συνεδρίου) στείλαμε επιστολή στον κ. Υπουργό με την οποία ζητούσαμε να πληροφορηθούμε το χρονοδιάγραμμα συγκρότησης της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής. Επίσημη απάντηση δεν λάβαμε. Ενημερωθήκαμε ωστόσο από δημοσιεύματα που επιβεβαιώθηκαν, ότι το Υπουργείο δεν θα συγκροτήσει Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή αλλά θα επεξεργαστεί μόνο του και χωρίς καμία διαβούλευση τις διατάξεις του ΚΟΔΚΔΛ. Δυστυχώς βρισκόμαστε στην δυσάρεστη θέση να σας πληροφορήσουμε για τις ανακρίβειες της απάντησης που σας απέστειλε ο Υπουργός Δικαιοσύνης. Χρησιμοποιεί το Υπουργείο ως δικαιολογία το παλιό σχέδιο της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής του ΚΟΔΚΔΛ (του 2018) για να υποστηρίξει ότι λαμβάνει υπόψη του τις θέσεις των Δικαστικών Ενώσεων. Εάν πραγματικά ήθελε να φέρει το συγκεκριμένο σχέδιο προς ψήφιση μπορούσε να το κάνει άμεσα. Επιθυμεί ωστόσο να πραγματοποιήσει σημαντικές αλλαγές που αφορούν την κατάσταση των Δικαστών και των Εισαγγελέων, οι οποίες δεν θα έχουν καμία απολύτως σχέση με το σχέδιο του 2018. Για τις αλλαγές αυτές δεν επιθυμεί το Υπουργείο καμία διαβούλευση και κανέναν διάλογο με τις Δικαστικές Ενώσεις. Ο ισχυρισμός του Υπουργείου ότι πριν την ψήφιση του νέου ΚΟΔΚΔΛ θα αποσταλεί το νομοσχέδιο στα Δικαστήρια και στις Δικαστικές Ενώσεις θεωρούμε ότι αποτελούν προφάσεις. Η πάγια νομοθετική πρακτική στην Ελλάδα είναι να καλούνται οι θεσμικοί φορείς λίγες ημέρες ή ώρες πριν την ψήφιση κάποιου νομοσχεδίου στη Βουλή, να διατυπώνουν τις θέσεις τους οι οποίες όμως ποτέ δεν εισακούγονται. Ο Υπουργός Δικαιοσύνης επιθυμεί να καλέσει τις Δικαστικές Ενώσεις να λάβουν γνώση του νομοσχεδίου που θα έχει ήδη εκπονήσει και θα είναι έτοιμο προς ψήφιση στη Βουλή. Η ενημέρωσή μας θα είναι μια τυπική πράξη που γίνεται για λόγους επικοινωνιακούς. Η ουσιαστική συμμετοχή και παρέμβαση στη διαμόρφωση νομοθετικών αλλαγών γίνεται μόνο με τη συγκρότηση Νομοπαρασκευαστικών Επιτροπών στις οποίες συμμετέχουν δικαστικοί λειτουργοί, δικηγόροι, καθηγητές πανεπιστημίου νομικών σχολών.

Η συστηματική απαξίωση των Δικαστικών Ενώσεων της Χώρας από τον  Υπουργό Δικαιοσύνης συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Την επομένη ημέρα που έλαβε ο Υπουργός Δικαιοσύνης την επιστολή σας, δηλαδή την Τρίτη 30 Μαρτίου 2021, πραγματοποίησε σύσκεψη για τον τρόπο επαναλειτουργίας των Δικαστηρίων μετά την μερική αναστολή τους λόγω της πανδημίας. Στη σύσκεψη αυτή συμμετείχαν οι Δικηγορικοί Σύλλογοι, η Ομοσπονδία Δικαστικών Υπαλλήλων, προϊστάμενοι των Δικαστηρίων της Αθήνας και υπηρεσιακοί παράγοντες του Υπουργείου. Δεν κλήθηκαν και δεν συμμετείχαν οι Δικαστικές Ενώσεις! Αναγκαστήκαμε να υποβάλουμε αίτημα προς τον Πρωθυπουργό της Χώρας για άμεση παρέμβαση και ζητήσαμε συναντήσεις τόσο με τον Πρωθυπουργό όσο και με τους Αρχηγούς των Κοινοβουλευτικών πολιτικών Κομμάτων.

Η μη πρόσκληση των Δικαστικών Ενώσεων στις διαβουλεύσεις για το νέο ΚΟΔΚΔΛ είναι απλά μία (σίγουρα η σοβαρότερη) ένδειξη της απαξίωσης του Υπουργού Δικαιοσύνης προς τους Δικαστές και Εισαγγελείς της Ελλάδας. Είχε προηγηθεί η μη κλήτευση των Δικαστικών Ενώσεων στη συγκρότηση Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής για τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας (το Νοέμβριο του 2020) ενώ δεν καλούμαστε ούτε στη Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για την αναμόρφωση της Εθνικής Σχολής Δικαστών!

Η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων είναι στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε επιπλέον ενημέρωση. Η κατάσταση που έχει δημιουργηθεί στην Ελλάδα από τον Σεπτέμβριο του 2020 δημιουργεί πολλούς προβληματισμούς και ανησυχίες. Η δική Σας στήριξη και παρέμβαση προς τις Ελληνικές Αρχές είναι ελπίδα για τις Ελληνικές Δικαστικές Ενώσεις. Εκφράζουμε την επιθυμία μας να τεθεί το θέμα της κατάστασης της Δικαιοσύνης στην Ελλάδα στην επόμενη σύγκληση της Γενικής Συνέλευσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών.

Με ιδιαίτερη εκτίμηση,

Χριστόφορος Σεβαστίδης, ΔΝ – Εφέτης,

Πρόεδρος της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων

Σχόλια