Πρόγραμμα Οικονομικής Ενίσχυσης Επιμελών Φοιτητών/τριών που ανήκουν σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες (Ε.Κ.Ο.) ακαδημαϊκού έτους 2019-2020 του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (Ι.Κ.Υ.). Η εισαγωγή του αιτούντος στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση με το 10% των θέσεων δεν συνιστά εισαγωγή σε ειδικό αριθμό θέσεων ή σε θέσεις επιπλέον των εισακτέων. Από τη νομοθεσία (άρθρο 39 παρ. 33 του ν.4186/2013 και άρθρο 40 παρ. 3 του ν.4342/2015 ) δυνάμει της οποίας ο αιτών εισήχθη στη Νομική Σχολή προκύπτει σαφώς ότι δεν πρόκειται για εισαγωγή σε ειδικό αριθμό θέσεων ή σε θέσεις επιπλέον των εισακτέων, δεδομένου ότι εξαιρούνται ρητώς από το δικαίωμα χρήσης του 10% (4% στην περίπτωση του αιτούντος) όσοι είχαν ήδη πετύχει την εισαγωγή τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση διεκδικώντας θέσεις επιπλέον αριθμού εισακτέων. Η εισαγωγή του αιτούντος στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση με το 10% των θέσεων δεν συνιστά εισαγωγή σε ειδικό αριθμό θέσεων ή σε θέσεις επιπλέον των εισακτέων και συνεπώς και δεν όφειλε να το δηλώσει ο αιτών στην σχετική αίτησή του για τη χορήγηση της υποτροφίας ΙΚΥ-ΕΚΟ 2019-2020. Και αυτό διότι από τις διατάξεις (και την ερμηνεία τους) που παρατέθηκαν σε προηγούμενες σκέψεις (6η,7η,8η και 9η) προκύπτει ότι η εισαγωγή του αιτούντος στη Νομική Σχολή του ΑΠΘ κατά το έτος 2016-2017 δυνάμει του άρθρου 39 παρ. 33 του ν.4186/213, όπως ίσχυε, καθώς και του άρθρου 40 παρ.3 του ν.4342/2015 , ως παλαιότερος απόφοιτος με τη χρήση του δικαιώματος του 10% (4% εν προκειμένω) που προβλέπουν οι διατάξεις αυτές (χωρίς εξετάσεις με την υποβολή μηχανογραφικού) δεν έγινε καθ΄υπέβαση του αριθμού των εισακτέων και ως εκ τούτου ορθώς και νομίμως στην σχετική αίτηση του δεν δήλωσε ότι πρόκειται για ειδικές θέσεις (όπως αυτές εξειδικεύονται στο άρθρο 2 του ν.2525/1997 και σε ειδικότερες διατάξεις).Ειδικότερα, με τις σχετικές διατάξεις καθορίστηκε ιδιαίτερο ποσοστό θέσεων για τους υποψηφίους που επιθυμούσαν να συμμετάσχουν στις εξετάσεις για την εισαγωγή τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση με το παλαιό σύστημα εισαγωγής (ΣτΕ 2770/2020 σκ.7). Προς τούτο συνηγορεί ότι σε όλες τις σχετικές διατάξεις (βλ. και μεταγενέστερο άρθρο 13 Γ του ν.4186/2013) το 10% αναφέρεται ως «ποσοστό θέσεων» (ήτοι ποσόστωση) επί του συνόλου των υποψηφίων και γίνεται σαφής διαχωρισμός μεταξύ αυτού (10%) και των «ειδικών θέσεων», όπως στην ΚΥΑ 83753/Ζ1/2021 (σκέψη 11) που εφαρμόζεται εν προκειμένω, η οποία στο Κεφάλαιο Γ και στην περίπτωση 5 ορίζει ότι η οικονομική ενίσχυση φοιτητών κατά το ακαδημαϊκό έτος 2019-2020 δεν αφορά σε όσους έχουν εισαχθεί σε ειδικό αριθμό θέσεων και σε ποσοστό επιπλέον του αριθμού εισακτέων, ως: α) τέκνα των Ελλήνων εξωτερικού, β) αλλοδαποί-αλλογενείς και γ) υπότροφοι (αλλοδαποί – αλλογενείς και ομογενείς), όπως οι κατηγορίες αυτές εξειδικεύονται στην υπό στοιχεία Φ.151/20049/Β6/2007 (Β` 272) υπουργική απόφαση. Ο δε νομοθέτης όπου υπάρχει πρόβλεψη για θέσεις καθ΄ υπέρβαση του αριθμού των εισακτέων το αναφέρει ρητώς. Συνεπώς, η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το μέρος που απέρριψε την ένσταση του αιτούντος δεν είναι νόμιμη και για το λόγο αυτό πρέπει να ακυρωθεί, κατά παραδοχή του σχετικού λόγου της αίτησης ακύρωσης και των πρόσθετων λόγων ως βασίμου.
Αριθμός απόφασης: 1933/2025
TO ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΦΕΤΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ – ΑΚΥΡΩΤΙΚΟΣ ΣΧΗΜΑΤΙΣΜΟΣ
Τμήμα Γ΄
Με μέλη τους: Κωνσταντίνα Καρακάση, Πρόεδρο Εφετών Διοικητικών Δικαστηρίων, Παράσχο Βαλδίρκα και Αγγελική Βρεττού, Εφέτες Διοικητικών Δικαστηρίων,
συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 4 Ιουνίου 2025 με γραμματέα την Βασιλική Μπίζα, δικαστική υπάλληλο, για να δικάσει την από 7 Ιουλίου 2022 αίτηση ακύρωσης(Αρ. καταχ: ……………..),
του Κρίτωνα Μυγδαλά του Ιωάννη, κατοίκου Θεσσαλονίκης (οδός Δελφών αρ.17), ο οποίος παραστάθηκε με τον δικηγόρο Δημήτριο Μέλισσα, που νομιμοποιήθηκε με προφορική δήλωση του αιτούντος κατά την συζήτηση της υπόθεσης στο ακροατήριο του Δικαστηρίου, ,
κατά του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων , που παραστάθηκε με την Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, Επιστήμη- Μαρία Μουστακάτου.
Η εκδίκαση της υπόθεσης άρχισε με ανάγνωση από την εισηγήτρια , Αγγελική Βρεττού, της σχετικής έκθεσής της.
Ακολούθως, το Δικαστήριο άκουσε τον πληρεξούσιο του αιτούντος, που ανέπτυξε και προφορικά τους λόγους ακύρωσης και τους πρόσθετους λόγους και ζήτησε να γίνει δεκτή η αίτηση και την αντιπρόσωπο του καθ΄ου που ζήτησε την απόρριψή της.
Μετά τη δημόσια συνεδρίαση, το Δικαστήριο συνήλθε σε διάσκεψη και αφού μελέτησε τη δικογραφία και τις σχετικές διατάξεις
αποφασίζει τα εξής:
1.Επειδή, για την άσκηση της υπό κρίση αίτησης καταβλήθηκε το νόμιμο παράβολο (σχ. το με κωδ. πληρωμής: ………e-παράβολο).
2.Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση και τους με με αρ. καταχ. …………. (βλ.σχετ. την …………. έκθεση επίδοσης της Δικαστικής Επιμελήτριας της Περιφερείας του Εφετείου Αθηνών, …………..) καθώς και τους με αρ. καταχ. …………. πρόσθετους λόγους ( βλ. σχετ. την ……………. της Δικαστικής Επιμελήτριας της Περιφερείας του Εφετείου Αθηνών, …………)πρόσθετους λόγους ζητείται η ακύρωση των: 1) προσωρινού πίνακα μη επιλέξιμων υποτρόφων στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019-2020», κατά το μέρος που απορρίπτει την αίτηση του αιτούντος για ένταξη στο πρόγραμμα αυτό, 2) πίνακα επιλεγέντων υποψηφίων στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019-2020», 3) πίνακα κατάταξης στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019-2020», 4) πίνακα απορριφθεισών ενστάσεων στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019-2020», κατά το μέρος που απέρριψε ένσταση του αιτούντος κατά της υπό στοιχείο (1) προσβαλλόμενης πράξης, 5)οριστικού πίνακα μη επιλέξιμων υποψηφίων στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019-2020», 6) οριστικού πίνακα επιλογής των υποψηφίων στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019 -2020», 7) αναμορφωμένου πίνακα κατάταξης στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019-2020». Περαιτέρω, ζητείται να εγγραφεί ο αιτών στον οριστικό πίνακα επιλεγέντων του προγράμματος υποτροφιών ΙΚΥ-ΕΚΟ 2019 -2020 και να λάβει το σύνολο των υποτροφιών που δικαιούται.
3. Επειδή, το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών δεν νομιμοποιείται ως κύριος διάδικος, διότι δεν αποτελεί ίδιο νομικό πρόσωπο διάφορο του Δημοσίου, αλλά αποκεντρωμένη δημόσια υπηρεσία (άρθρο 3 παρ. 1 ν.δ. 4434/1964) και, επομένως, απαραδέκτως στρέφεται ο αιτών κατ’ αυτού με την αίτησή του. Αντιθέτως, στην παρούσα δίκη νομιμοποιείται παθητικώς ο Υπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, στον οποίο υπάγεται το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών (άρθρο 1 παρ. 1 α.ν. 1825/1951, άρθρο 1 παρ. 1 α.ν. 1859/1951, άρθρο 3 ν.δ. 4434/1964), ο οποίος και παρέστη (βλ. ΣτΕ 1300, 1299/2024, 697/2018, 1679/1999, 4797/1998, 42/1997).
4.Επειδή, εν προκειμένω, κατ΄εκτίμηση του δικογράφου, μόνες εκτελεστές και παραδεκτώς προσβαλλόμενες πράξεις, από τις υπό στοιχεία (1) έως και (7) προσβαλλόμενες είναι :α) η υπό στοιχείο (4), ήτοι το πρακτικό της απόφασης της 21ης /9.06.2022 συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΚΥ) περί απόρριψης ενστάσεων κατά του πίνακα κατάταξης ,του προσωρινού πίνακα επιλεγέντων υποψηφίων και προσωρινού πίνακα μη επιλέξιμων υποψηφίων στο πλαίσιο της Πράξης «Πρόγραμμα Οικονομικής Ενίσχυσης Επιμελών Φοιτητών/τριών που ανήκουν σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες (ΕΚΟ)-ακαδ. έτος 2019-2020», κατά το μέρος που αφορά στην απόρριψη της (με αρ. αίτησης :…………) ένστασης του αιτούντος κατά του προσωρινού πίνακα μη επιλέξιμων υποψηφίων, που περιέχεται στον από 4-7-2022 πίνακα απορριφθεισών ενστάσεων και β) η υπό στοιχείο (5), ήτοι ο από 4-7-2022 οριστικός πίνακας μη επιλέξιμων υποψηφίων στο πλαίσιο της Πράξης «Πρόγραμμα Οικονομικής Ενίσχυσης Επιμελών Φοιτητών/τριών που ανήκουν σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες (ΕΚΟ)-ακαδ. έτος 2019-2020» (απόφαση της 20ης/26.05.2022 και 21ης /9.06.2022 συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΚΥ) κατά το μέρος που αφορά στον αιτούντα . Κατά τον έλεγχο δε του κύρους των ως άνω πράξεων ελέγχονται παρεμπιπτόντως και τυχόν πλημμέλειες των ενδιαμέσων πράξεων (πρβλ. πρβλ. ΣτΕ 1523/2019, σκ. 4, 2443/2014, σκ. 8, 423/2005, σκ.2, 1446/2008, 2460/2010, 398/2007, 1744/2000 σκ.4) και ως εκ τούτου παραδεκτώς προβάλλονται λόγοι ακυρώσεως που αφορούν σε πλημμέλειες προηγούμενων πράξεων της αυτής σύνθετης διοικητικής ενέργειας.
5.Επειδή, η καθιερούμενη με το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος αρχή της ισότητας αποτελεί νομικό κανόνα, ο οποίος επιβάλλει την ομοιόμορφη μεταχείριση προσώπων που τελούν υπό τις αυτές ή παρόμοιες συνθήκες και αποκλείει τόσο την έκδηλα άνιση μεταχείριση, όσο και την αυθαίρετη εξομοίωση διαφορετικών καταστάσεων ή την ενιαία μεταχείριση προσώπων που τελούν υπό διαφορετικές συνθήκες με βάση όλως τυπικά ή συμπτωματικά ή άσχετα μεταξύ τους κριτήρια. Εξάλλου, ο κοινός νομοθέτης ή η Διοίκηση, όταν εκδίδει κανονιστικές πράξεις με νομοθετική εξουσιοδότηση, δεν κωλύονται να εισαγάγουν ρυθμίσεις διαφορετικές από αυτές που ίσχυαν στο παρελθόν και στις οποίες είχαν προσαρμοσθεί ή αποβλέψει οι διοικούμενοι, έστω και αν θίγονται υφιστάμενα δικαιώματα ή συμφέροντα, αρκεί η επιχειρούμενη ρύθμιση να χωρεί κατά τρόπο γενικό, απρόσωπο και αντικειμενικό. Ειδικότερα, με τις ρυθμίσεις αυτές μπορεί να θεσπίζεται, να τροποποιείται και να μεταρρυθμίζεται το σύστημα επιλογής των υποψηφίων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση με τη θεσμοθέτηση ακόμη και αυστηρότερων προϋποθέσεων εισαγωγής, εφόσον, σε κάθε περίπτωση, διασφαλίζονται η ισότητα των ευκαιριών και ο αξιοκρατικός τρόπος επιλογής των υποψηφίων. Στην περίπτωση, εξάλλου, που θεσπίζεται νέο σύστημα για την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, είναι συνταγματικώς επιτρεπτό, κατ’ ενάσκηση ευρείας διακριτικής ευχέρειας του νομοθέτη, να διατηρείται παράλληλα και για ορισμένο χρονικό διάστημα το καταργούμενο σύστημα εισαγωγής (βλ. ΣτΕ 2770 – 2775/2020 Ολομ., ΣτΕ 1024/2018).
6.Επειδή, ο ν. 4186/2013 «Νέο ΛΥΚΕΙΟ,επαγγελμ.εκπαίδευση,ΑΕΙ κλπ θέματα Υπ.Παιδείας/Μ.Ε.ΕΠ/Εργασία ΑΜΕΑ/ΟΤΑ κλπ» (Α΄193) στο άρθρο 39 «Θέματα Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης», όπως ίσχυε κατά τον κρίσιμο χρόνο και στην παρ. 33 (η οποία καταργήθηκε μεταγενέστερα με έναρξη ισχύος, για εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, από το ακαδημαϊκό έτος 2020-2021 με το άρθρο 100 περ.13 Ν.4610/2019, Α 70), όριζε ότι: «Οι κάτοχοι απολυτηρίου οποιουδήποτε τύπου Λυκείου που παρέχει πρόσβαση στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση, οι οποίοι επιθυμούν να διεκδικήσουν την εισαγωγή τους σε Τμήμα, Σχολή ή Εισαγωγική Κατεύθυνση των Πανεπιστημίων, Τ.Ε.Ι., Ανωτάτων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών, Ανώτατη Σχολή Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.ΠΑΙΤ.Ε.), Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.Τ.Ε.), Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Σ.Ε.Ι.), Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών (Α.Σ.Σ.Υ.), Σχολών της Αστυνομικής και Πυροσβεστικής Ακαδημίας, της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού (Α.Ε.Ν.), καθώς και των Σχολών Δοκίμων Σημαιοφόρων Λ.Σ. και Λιμενοφυλάκων, εφόσον έχουν συμμετάσχει στις Πανελλαδικές Εξετάσεις των ημερήσιων Γενικών Λυκείων (ΓΕ.Λ.) ή ημερήσιων Επαγγελματικών Λυκείων (ΕΠΑ.Λ.), μπορεί να μετέχουν για την εισαγωγή τους στο δέκα τοις εκατό (10%) των θέσεων εισακτέων κάθε Τμήματος, Σχολής ή Εισαγωγικής Κατεύθυνσης, χωρίς νέα εξέταση, με βάση τη βαθμολογία της τελευταίας εξέτασής τους στα πανελλαδικώς εξεταζόμενα μαθήματα, στα ειδικά μαθήματα και στις πρακτικές δοκιμασίες για την πρόσβαση στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση Το δικαίωμα αυτό δεν αφορά τους υποψηφίους που συμμετείχαν σε πανελλαδικές εξετάσεις, διεκδικώντας θέσεις επιπλέον αριθμού εισακτέων και μπορεί να ασκηθεί το επόμενο και το μεθεπόμενο έτος του έτους τελευταίας εξέτασης στα ανωτέρω πανελλαδικώς εξεταζόμενα μαθήματα, ειδικά μαθήματα και πρακτικές δοκιμασίες για την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Οι θέσεις που αντιστοιχούν στο 10% του αριθμού εισακτέων, κατανέμονται σε ποσοστό 60% για τους συμμετάσχοντες στις εν λόγω εξετάσεις το αμέσως προηγούμενο έτος και σε ποσοστό 40% για όσους έχουν συμμετάσχει στην εξεταστική διαδικασία δύο (2) έτη, πριν από το έτος υποβολής νέου μηχανογραφικού χωρίς νέα εξέταση. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, καθώς και των συναρμόδιων Υπουργών, όπου απαιτείται, καθορίζονται τα ειδικότερα ποσοστά επί του αριθμού των εισακτέων ανά κατηγορία.». Περαιτέρω, ο ν. 4342/2015 (Α΄143) στο άρθρο 40 « Θέματα εισαγωγής στην τριτοβάθμια εκπαίδευση» και στην παρ. 3 ορίζει ότι : « Στην παρ. 33 του άρθρου 39 του ν. 4186/2013 (Α`193), όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 52 του ν. 4264/2014 (Α`118) και με την παρ. 7 του άρθρου 58 του ν. 4310/2014 (Α` 258), προστίθενται όγδοο και ένατο εδάφιο ως ακολούθως: «Ειδικά για το ακαδημαϊκό έτος 2016-2017 δίνεται κατ’ εξαίρεση το δικαίωμα συμμετοχής στο 10% των θέσεων εισακτέων και σε όσους είχαν συμμετάσχει στις πανελλαδικές εξετάσεις των ημερήσιων Λυκείων το έτος 2014. Οι θέσεις που αντιστοιχούν στο 10% του αριθμού εισακτέων κατανέμονται στους υποψηφίους του έτους 2014 σε ποσοστό 40% και στους υποψηφίους του έτους 2015 σε ποσοστό 60%.».
7. Επειδή, οι παλαιότεροι απόφοιτοι για εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση σύμφωνα με τις διατάξεις που εκτέθηκαν στην προηγούμενη σκέψη αποτελούν ιδιαίτερη κατηγορία, ουσιωδώς διάφορη εκείνης των διαγωνιζομένων με νεότερες διατάξεις και αυτό διότι διαγωνίζονται σε διαφορετική ύλη (ή αριθμό μαθημάτων) με συνέπεια να δικαιολογείται η διαφορετική μεταχείρισή τους με τη θέσπιση ιδιαίτερου ποσοστού θέσεων εισαγωγής τους. Το ποσοστό αυτό, που ορίστηκε από το νόμο για τους παλαιότερους αποφοίτους, είναι ανάλογο με το ποσοστό τους σε σχέση με το σύνολο των υποψηφίων, είναι σαφές και εύλογο, έχει δε τεθεί κατά τρόπο γενικό και αντικειμενικό, χωρίς να παρέχει διακριτική ευχέρεια στον Υπουργό Παιδείας για τον αριθμητικό του προσδιορισμό μετά την οριστικοποίηση του αριθμού των υποψηφίων. Με το δε άρθρο 39 παρ. 33 του Ν. 4186/2013 (Α΄ 193), όπως ίσχυε κατά τον κρίσιμο χρόνο, ρυθμίζεται, όπως προκύπτει και από την σχετική αιτιολογική έκθεση, η δυνατότητα στους κατόχους απολυτηρίου οποιουδήποτε τύπου Λυκείου, το οποίο παρέχει πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, οι οποίοι επιθυμούν να διεκδικήσουν την εισαγωγή τους σε Τμήμα, Σχολή ή Εισαγωγική Κατεύθυνση Α.Ε.Ι. να μετέχουν για την εισαγωγή τους στο 10% των θέσεων εισακτέων κάθε Τμήματος, Σχολής ή Εισαγωγικής Κατεύθυνσης, χωρίς νέα εξέταση. Ειδικότερα, με τη διάταξη αυτή παρέχεται η δυνατότητα σε κατόχους απολυτηρίου λυκείου, οποιουδήποτε τύπου, οι οποίοι συμμετείχαν στις πανελλαδικές εξετάσεις, να συμμετάσχουν στη διαδικασία εισαγωγής τους στις αναφερόμενες στη διάταξη αυτή Σχολές ή Τμήματα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, κατά τα δύο επόμενα έτη, χωρίς νέα εξέταση (κάνοντας, δηλαδή, χρήση της βαθμολογίας που επέτυχαν κατά τη συμμετοχή τους στις πανελλαδικές εξετάσεις), σε ποσοστό 10% των θέσεων εισαγωγής των Σχολών ή Τμημάτων, τα οποίο κατανέμεται σε 60% σ΄ αυτούς που συμμετείχαν στις πανελλαδικές εξετάσεις το αμέσως προηγούμενο έτος και σε 40% σ΄ αυτούς που συμμετείχαν σ΄ αυτές δύο (2) έτη, πριν το έτος υποβολής νέου μηχανογραφικού επιλογής. Από τη διάταξη αυτή σαφώς συνάγεται ότι η δυνατότητα της εισαγωγής σε Σχολή ή Τμήμα της Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, χωρίς νέα εξέταση, παρέχεται είτε σ΄ αυτούς που δεν επέτυχαν την εισαγωγή τους σε Σχολή ή Τμήμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επιθυμούν να διεκδικήσουν εκ νέου, χωρίς νέα εξέταση, την εισαγωγή τους σ΄ αυτά είτε σ΄ αυτούς που επέτυχαν μεν την εισαγωγή τους σε Σχολή ή Τμήμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά επιθυμούν να διεκδικήσουν την εισαγωγή τους σε άλλη Σχολή ή Τμήμα της επιλογής τους.(γνωμοδ.ΝΣΚ 231/2019).Ειδικά, δε για το ακαδημαϊκό έτος (2016-2017) με το άρθρο 40 παρ. 3 του ν.4342/2015 δόθηκε το ίδιο δικαίωμα συμμετοχής και σε όσους είχαν συμμετάσχει στις πανελλαδικές εξετάσεις το έτος 2014 (ΣτΕ 1024/2018 σκ.2).
8. Επειδή, με το άρθρο 42 παρ. 6 του ν. 4186/2013, όπως ίσχυε κατά τον κρίσιμο χρόνο (μετά το άρθρο 40 παρ. 1 του ν. 4342/2015 και το άρθρο 21 του Ν. 4351/2015-Α΄ 164), ορίσθηκε ότι απόφοιτοι λυκείου οι οποίοι είχαν δικαίωμα συμμετοχής στις πανελλαδικού τύπου εξετάσεις για την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένων των σχολών της αστυνομικής ακαδημίας, με το σύστημα που ίσχυε κατά το σχολικό έτος 2014-2015, μπορούσαν, αν το επιθυμούσαν, να διαγωνισθούν με το ίδιο σύστημα κατά το σχολικό έτος 2015-2016, προκειμένου να διεκδικήσουν ιδιαίτερο ποσοστό θέσεων, το οποίο θα οριζόταν με απόφαση του υπουργού παιδείας δημοσιευόμενη στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, αφού οριστικοποιηθεί ο αριθμός των αποφοίτων των προηγούμενων ετών, ώστε «να τους αποδοθεί ποσοστό θέσεων κατά προσέγγιση ανάλογο με το ποσοστό τους σε σχέση με το σύνολο των υποψηφίων του σχολικού έτους 2015-2016». Το ποσοστό αυτό θα αποδιδόταν και «στα κατά περίπτωση συναρμόδια υπουργεία, προκειμένου να ορισθεί ο αριθμός εισακτέων της κατηγορίας αυτής για τα τμήματα και τις σχολές που τα αφορούν» με κοινή απόφαση του υπουργού παιδείας και των κατά περίπτωση αρμοδίων υπουργών. Κατά το ως άνω άρθρο 42 παρ. 6 του ν. 4186/2013, όπως ίσχυε κατά τα ανωτέρω, οι προαναφερόμενοι υποψήφιοι είχαν εναλλακτικά το δικαίωμα να συμμετάσχουν με τους ίδιους όρους, προϋποθέσεις και διαδικασίες στις εξετάσεις με το νέο σύστημα εισαγωγής, το οποίο θεσπίσθηκε με το άρθρο 3 του ν. 4327/2015 (Α΄ 50). Κατ’ επίκληση, μεταξύ άλλων, της ως άνω εξουσιοδοτικής διατάξεως του άρθρου 42 παρ. 6 του Ν. 4186/2013 εκδόθηκε η Φ.253.1/69267/Α5/2016 (Β΄ 1232/27.4.2016) απόφαση του Υπουργού Παιδείας, με την οποία ορίσθηκε (υπό Β΄, περ. δ΄, εδάφιο τελευταίο) ότι : «Καθώς το 4% των Αιτήσεων-Δηλώσεων των υποψηφίων[…] αφορούν το παλαιό σύστημα, αυτό το ποσοστό των θέσεων[…] θα αποδοθεί στους υποψηφίους τους παλαιού συστήματος, ενώ οι υπόλοιπες θέσεις θα αποδοθούν στους υποψηφίους του νέου συστήματος». Στο τέλος της ανωτέρω υπουργικής αποφάσεως επισυνάφθηκε πίνακας, ο οποίος εμφανίζει τα συγκεκριμένα αριθμητικά δεδομένα των υποψηφίων που δήλωσαν συμμετοχή στις πανελλαδικές εξετάσεις του έτους 2016 με το παλαιό και το νέο σύστημα αντίστοιχα, βάσει των οποίων εξήχθη το ανωτέρω ποσοστό 4%.(ΣτΕ 1024/2018).
9.Επειδή, η ΥΑ Φ.253.1/80988/Α5(Β΄ 1867) «Καθορισμός αριθ.εισακτέων σπουδαστών στις Σχολές κλπ της Γ/βάθμιας Εκπαίδ. για το ακαδ. έτος 2019-2020», η οποία εκδόθηκε κατ΄εξουσιοδότηση του άρθρου 2 «Πρόσβαση των κατόχων Απολυτηρίου Ενιαίου Λυκείου στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση» του ν.2525/1997 (Α΄188) ορίζει ότι: « Α. Ορίζουμε τον αριθμό εισακτέων σπουδαστών στις Σχολές, τα Τμήματα και τις Εισαγωγικές Κατευθύνσεις των Τμημάτων των Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, για το ακαδημαϊκό έτος 2019-2020, κατά Σχολή ή Τμήμα ή Εισαγωγική Κατεύθυνση Τμήματος και Εκπαιδευτικό Ίδρυμα, ως ακολούθως: [….]Β. Ορίζουμε επί του αριθμού εισακτέων της ανωτέρω υπουργικής απόφασης τον αριθμό θέσεων στις Σχολές, τα Τμήματα και τις Εισαγωγικές Κατευθύνσεις των Τμημάτων ως ακολούθως: α) Ποσοστό 10% των θέσεων των Πανεπιστημίων, των Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών, της Ανώτατης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.), των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης (ΑΣΤΕ) και του Τμήματος Θεωρίας και Ιστορίας της Τέχνης της Ανώτατης Σχολής Καλών Τεχνών πλην των Τμημάτων Μουσικών Σπουδών του Ιονίου Πανεπιστημίου, Μουσικής Επιστήμης και Τέχνης του Πανεπιστημίου Μακεδονίας και Μουσικών Σπουδών του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων, το οποίο θα καλυφθεί: i) από υποψηφίους οι οποίοι συμμετείχαν τα σχολικά έτη 2016-17 ή/και 2017-18 στις πανελλαδικές εξετάσεις ημερήσιων ΕΠΑΛ με το σύστημα εισαγωγής που θεσπίστηκε με το ν. 4186/2013 (Α`/193) με βάση την τελευταία εξέτασή τους και υποβάλλουν εκ νέου μηχανογραφικό δελτίο το έτος 2019 χωρίς νέα εξέταση, ως εξής: σε ποσοστό 5% σε Τμήματα και Εισαγωγικές Κατευθύνσεις Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών, σε Τμήματα Ιατρικής, Οδοντιατρικής, Κτηνιατρικής, Φαρμακευτικής, Φυσικής, Βιολογίας και Γεωλογίας. σε ποσοστό 20% στην Ανώτατη Σχολή Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.) και στις Ανώτερες Σχολές Τουριστικής Εκπαίδευσης (ΑΣΤΕ). σε ποσοστό 10% στις λοιπές Σχολές, Τμήματα και Εισαγωγικές Κατευθύνσεις των Πανεπιστημίων όπως καθορίζονται στο άρθρο 1 της Φ 153/79899/Α5/21-5-2019 (Β`/1904 και Β`/1940) υπουργικής απόφασης. ii) κατά το υπόλοιπο από υποψηφίους οι οποίοι συμμετείχαν τα σχολικά έτη 2016-2017 ή/και 2017-2018 στις πανελλαδικές εξετάσεις ημερήσιων ΓΕΛ με το σύστημα εισαγωγής που θεσπίστηκε με το ν. 4186/2013 (Α`/193) και υποβάλλουν εκ νέου μηχανογραφικό δελτίο το έτος 2019 χωρίς νέα εξέταση, ως εξής: σε ποσοστό 40% από τους υποψηφίους που συμμετείχαν το σχολικό έτος 2016-2017 για τελευταία φορά στις πανελλαδικές εξετάσεις ημερήσιων Γενικών Λυκείων.[…]».
10.Επειδή, ο ν. 2158/1993 (Α΄109 στο άρθρο 3 « Κατηγορίες υποτροφιών και ασφάλιση υποτρόφων» ορίζει ότι: «1. Το Ι.Κ.Υ. χορηγεί υποτροφίες και οικονομικές ενισχύσεις ως εξής: α) σε πτυχιούχους της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για μεταπτυχιακές σπουδές ή μετεκπαίδευση ή εξειδίκευση, β) σε φοιτητές των Α.Ε.Ι. υπό τη μορφή υποτροφιών επίδοσης και υποτροφιών και δανείων ενίσχυσης που προβλέπονται στο άρθρο 23 του ν. 2083/1992 (ΦΕΚ 159 Α`), […]Οι προϋποθέσεις χορήγησης των υποτροφιών, οικονομικών ενισχύσεων και βραβείων της παρούσης παραγράφου, ο αριθμός αυτών, ο τρόπος της κάλυψης της δαπάνης και το ύψος αυτής, τα ποσά που χορηγούνται στους δικαιούχους και κάθε αναγκαίο θέμα για την απονομή, την καταβολή τους και την επιλογή των δικαιούχων, καθώς και τα αντίστοιχα προγράμματα και οι διατάξεις που τα διέπουν, ορίζονται ύστερα από πρόταση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ι.Κ.Υ., με κοινή απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και του Υπουργού Οικονομικών ή/και του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού αναλόγως του εάν η χρηματοδότηση προέρχεται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό ή και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων αντιστοίχως.».
11. Επειδή, η Κοινή Υπουργική Απόφαση 83753/Ζ1/2021 των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων & Παιδείας και Θρησκευμάτων (Β΄3179) «Όροι χορήγησης προπτυχιακών. υποτροφιών -Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών ευπαθών κοινωνικών ομάδων 2019-2020», η οποία εκδόθηκε κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων του άρθρου 3 παρ.1 του ν.2158/1993 (Α΄ 109) περί του καθορισμού των όρων και της διαδικασίας επιλογής για την χορήγηση προπτυχιακών υποτροφιών ακαδημαϊκού έτους 2019 – 2020 από το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών (Ι.Κ.Υ.)», στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες / Ακαδημαϊκό έτος 2019-2020» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού, Εκπαίδευση και Δια βίου Μάθηση» που συγχρηματοδοτείται από το ευρωπαϊκό κοινωνικό ταμείο (ΕΚΤ)”, η οποία διέπει τη διαδικασία χορήγησης της κρινόμενη υποτροφίας, ορίζει ότι: «ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ: ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ- ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 1. Είναι Έλληνες πολίτες ή πολίτες των λοιπών κρατών-μελών της Ε.Ε. ή πολίτες τρίτων κρατών νομίμως διαμένοντες στην Ελλάδα […] 2. Κατέχουν Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) της ημεδαπής. 3. Συμπεριλαμβάνονται -ως υπόχρεοι ή εξαρτώμενα μέλη- σε υποβληθείσα φορολογική δήλωση φορολογικού έτους 2019. 4. Κατά το χειμερινό και εαρινό εξάμηνο σπουδών αντιστοίχως του ακαδημαϊκού έτους 2019- 2020 ήταν προπτυχιακοί φοιτητές, εγγεγραμμένοι σε Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα (ΑΕΙ) της Ελλάδας […]και δεν είχαν υπερβεί το προβλεπόμενο από τον Κανονισμό Σπουδών χρονικό όριο των εξαμήνων φοίτησης που απαιτείται για τη λήψη πτυχίου. 5. Δεν έχουν εισαχθεί σε ειδικό αριθμό θέσεων και σε ποσοστό επιπλέον του αριθμού εισακτέων, ως: α) τέκνα των Ελλήνων εξωτερικού, β) αλλοδαποί-αλλογενείς και γ) υπότροφοι (αλλοδαποί – αλλογενείς και ομογενείς), όπως οι κατηγορίες αυτές εξειδικεύονται στην υπό στοιχεία Φ.151/20049/Β6/2007 (Β` 272) υπουργική απόφαση. 6. Δεν λαμβάνουν καθ` όλη τη διάρκεια του προγράμματος υποτροφία από οποιαδήποτε άλλη πηγή δημόσια ή ιδιωτική, εσωτερικού ή εξωτερικού.[…]7. Δεν ήταν πτυχιούχοι ελληνικού ή αλλοδαπού ΑΕΙ κατά την έναρξη της υποτροφίας (01.09.2019)[…].«ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ: ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ- ΜΟΡΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ Η αξιολόγηση των υποψηφίων πραγματοποιείται εξατομικευμένα, βάσει των ακόλουθων ακαδημαϊκών κριτηρίων αξιολόγησης, τα οποία μοριοδοτούνται ως εξής: Δ1. Ποσοστό ολοκλήρωσης των ακαδημαϊκών υποχρεώσεων του υποψηφίου, με ακρίβεια δύο δεκαδικών ψηφίων [0-100 μόρια]: Οι υποψήφιοι υπότροφοι μοριοδοτούνται ανάλογα με το ποσοστό ολοκλήρωσης του συνόλου των Πιστωτικών Μονάδων του Προγράμματος Σπουδών έως την 31.08.2020. Το ποσοστό ολοκλήρωσης προκύπτει ως το πηλίκο (ο λόγος) μεταξύ του αριθμού των Πιστωτικών Μονάδων που έχουν ήδη ολοκληρώσει οι υποψήφιοι έως 31.08.2020 δια του προβλεπόμενου αριθμού Πιστωτικών Μονάδων στο Πρόγραμμα Σπουδών τους έως τις 31.08.2020. Δ2. Μέσος όρος βαθμολογίας στα υποχρεωτικά μαθήματα του αντίστοιχου Προγράμματος Σπουδών, με ακρίβεια δύο (2) δεκαδικών ψηφίων [0-10 μόρια]: Ο μέσος όρος βαθμολογίας (με ακρίβεια 2 δεκαδικών ψηφίων) του συνόλου των υποχρεωτικών μαθημάτων του Προγράμματος Σπουδών, τα οποία ολοκλήρωσε επιτυχώς ο υποψήφιος έως τις 31.08.2020. Δ3. Συντελεστής κριτηρίων αξιολόγησης βάσει μορίων εισαγωγής στις πανελλήνιες εξετάσεις (1 ή 1,2 ή 1,5): Η μοριοδότηση των ανωτέρω Δ1 και Δ2 κριτηρίων πολλαπλασιάζεται: επί 1.5 για τους φοιτητές που είχαν τουλάχιστον 18.000 μόρια εισαγωγής στις πανελλήνιες εξετάσεις (>18.000 μόρια) ή επί 1.2 ή για τους φοιτητές που είχαν μόρια εισαγωγής στις πανελλήνιες εξετάσεις μεταξύ 15.000 και 18.000 (18.000 >μόρια εισαγωγής >15.000), επί 1 για τους λοιπούς υποψήφιους, συμπεριλαμβανομένων όσων έχουν εισαχθεί σε ειδικό αριθμό θέσεων και σε ποσοστό επιπλέον του αριθμού εισακτέων (ειδικές κατηγορίες όπως ΕΠΑΛ, Μουσουλμανική Μειονότητα της Θράκης κ.λπ.). Η συνολική μοριοδότηση (ΣΜ) εκάστου υποψηφίου ισούται με το άθροισμα των ανωτέρω Δ1 και Δ2 κριτηρίων πολλαπλασιασμένο επί του ανωτέρω Συντελεστή Δ3, σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο: Συνολική Μοριοδότηση (ΣΜ) = (Δ1+Δ2) Χ Δ3 και «ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄: ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΕΩΝ- ΚΑΤΑΤΑΞΗ- ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ- ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ» 1. Οι διαδικασίες υποβολής αιτήσεων και επιλογής (προθεσμίες, έλεγχος κριτηρίων και προϋποθέσεων μέσω διαλειτουργικότητας ή βάσει δικαιολογητικών, πίνακας κατάταξης, πίνακες επιλεγέντων, επιλαχόντων, μη επιλέξιμων αιτήσεων κ.τ.λ.) εξειδικεύονται με απόφαση του Δ.Σ. και περιγράφονται αναλυτικά στην Πρόσκληση. 2. Οι αιτήσεις υποψηφιότητας καθώς και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά- υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω ειδικής διαδικτυακής εφαρμογής – πλατφόρμας, η διαδικτυακή διεύθυνση της οποίας αναφέρεται υποχρεωτικά στην Πρόσκληση. 3. Οι Υποψήφιοι οφείλουν να συμπληρώσουν όλα τα υποχρεωτικά πεδία της ηλεκτρονικής αίτησης, να αναρτήσουν τα απαιτούμενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά και να την υποβάλουν οριστικά (οριστική υποβολή) εντός της προθεσμίας που ορίζεται με απόφαση του Δ.Σ. και αναφέρεται στην Πρόσκληση. Το Δ.Σ. δύναται να παρατείνει την προθεσμία με ανακοίνωση που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του IKY (www.iky.gr). 4. Η ηλεκτρονική αίτηση επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του ν. 1599/1986 και δεν δύναται να διορθωθεί ή να τροποποιηθεί μετά την οριστική υποβολή της. 5. Κατά την υποβολή της ηλεκτρονικής αίτησης-υπεύθυνης δήλωσης ελέγχεται αυτομάτως – μέσω διαλειτουργικότητας- το εισοδηματικό κριτήριο (Κατά Κεφαλήν Εισόδημα) του Κεφαλαίου Γ της παρ. 8 της παρούσης απόφασης καθώς και όσες προϋποθέσεις και κριτήρια μοριοδότησης είναι δυνατόν να ελεγχθούν μέσω διαλειτουργικότητας. Στην περίπτωση κατά την οποία, κατόπιν ελέγχου μέσω διαλειτουργικότητας, δεν συντρέχει συγκεκριμένη προϋπόθεση ή κριτήριο επιλεξιμότητας, η αίτηση δεν γίνεται αποδεκτή. 6. Στην οριστικοποιημένη ηλεκτρονική αίτηση αναγράφονται υποχρεωτικά τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τα στοιχεία αξιολόγησης που δήλωσε ο υποψήφιος και έχουν ελεγχθεί μέσω διαλειτουργικότητας ή θα ελεγχθούν από το ΙΚΥ βάσει των δικαιολογητικών που ο Υποψήφιος υπέβαλε -μαζί με την ηλεκτρονική αίτηση – σε ηλεκτρονική μορφή (αρχείο pdf). Τα ανωτέρω απαιτούμενα δικαιολογητικά ορίζονται με απόφαση του ΔΣ, περιγράφονται υποχρεωτικά στην Πρόσκληση και συμπεριλαμβάνουν ενδεικτικά τα εξής: (α) Αντίγραφο Δελτίου Αστυνομικής Ταυτότητας στην περίπτωση Υποψηφίου Έλληνα πολίτη ή Διαβατήριο και κάρτα πολίτη κράτους-μέλους της Ε.Ε ή άδεια διαμονής (σε ισχύ) πολίτη τρίτου κράτους.[…]γ) Βεβαίωση του Τμήματος/Σχολής του Υποψήφιου, σύμφωνα με το «υπόδειγμα βεβαίωσης» του παραρτήματος 1 της Παρούσης απόφασης και της Πρόσκλησης, για τον τρόπο εισαγωγής, το έτος πρώτης εγγραφής, το τρέχον εξάμηνο σπουδών, τον συνολικό αριθμό εξαμήνων του προγράμματος σπουδών καθώς και τη συνδρομή των επιμέρους Κριτηρίων Μοριοδότησης, όπως ορίΖονται στην ενότητα Δ` της παρούσης. (δ) Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 ψηφιακά εκδοθείσα, ή με βεβαίωση γνησίου υπογραφής, ότι ο Υποψήφιος δεν θα εισπράξει το στεγαστικό επίδομα ή το επίδομα ενοικίου ακαδ. έτους 2019- 2020 και εάν το έχει εισπράξει θα το επιστρέψει πριν συνάψει σύμβαση υποτροφίας με το ΙΚΥ ή θα το δηλώσει κατά την σύναψη σύμβασης υποτροφίας προκειμένου να συμψηφιστεί με την υποτροφία.(ε) Δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος φορολογικού έτους 2019 (Έντυπο Ε1) που αντιστοιχούν στον ΑΦΜ του Υποψήφιου ή/και των γονέων εφόσον είναι Εξαρτώμενο Μέλος ή/και του/της συζύγου εφόσον είναι έγγαμος. .[…] 7. Μετά την οριστική υποβολή της ηλεκτρονικής αίτησης, παράγεται από την ειδική διαδικτυακή εφαρμογή-πλατφόρμα η ηλεκτρονική αίτηση σε εκτυπώσιμη μορφή (μορφή αρχείου pdf).8. Η ηλεκτρονική Αίτηση επέχει θέση Υπεύθυνης Δήλωσης του ν. 1599/1986 του Υποψηφίου ότι: • όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στην αίτηση είναι αληθή και έχουν ελεγχθεί για την ακρίβειά τους, • έλαβε γνώση και αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσης απόφασης και της πρόσκλησης, • πληροί τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια επιλεξιμότητας του Κεφαλαίου Γ` της παρούσης απόφασης και της Πρόσκλησης, • δεν ήταν πτυχιούχος ελληνικού ή αλλοδαπού ΑΕΙ κατά την έναρξη της υποτροφίας (01.09.2019), • δεν έλαβε, καθ` όλη τη διάρκεια της αιτούμενης υποτροφίας (01.09.2019 έως 31.08.2020), υποτροφία του ΙΚΥ ή άλλου δημόσιου ή ιδιωτικού φορέα εσωτερικού ή εξωτερικού, από οποιαδήποτε αιτία, • δεν θα εισπράξει το στεγαστικό επίδομα ή την επιδότηση ενοικίου ακαδ. έτους 2019-2020 και εάν το έχει εισπράξει, θα το επιστρέψει πριν συνάψει σύμβαση υποτροφίας με το ΙΚΥ ή θα το δηλώσει κατά την σύναψη σύμβασης υποτροφίας προκειμένου να συμψηφιστεί με την υποτροφία,[…] • θα προσκομίσει στο ΙΚΥ, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας, οποιοδήποτε δικαιολογητικό του ζητηθεί για την τεκμηρίωση της αίτησης, εντός της προθεσμίας που θα τεθεί από το ΙΚΥ και στην μορφή και με τον τρόπο που θα του ζητηθεί, • συναινεί για την αυτεπάγγελτη αναζήτηση των απαιτούμενων πληροφοριών μέσω των Πληροφοριακών Συστημάτων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), του Εκπαιδευτικού Ιδρύματος φοίτησης του Υποψηφίου και του Εθνικού Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης, για την επαλήθευση των μοριοδοτούμενων κριτηρίων. 9. Μετά την λήξη της προθεσμίας υποβολής των ηλεκτρονικών αιτήσεων, οι οριστικοποιημένες αιτήσεις υποψηφιότητας κατατάσσονται αυτομάτως – βάσει των στοιχείων της οριστικοποιημένης ηλεκτρονικής αίτησης – υπεύθυνης δήλωσης εκάστου Υποψηφίου – κατά φθίνουσα σειρά μοριοδότησης. Σε περίπτωση ισοβαθμίας, προκρίνεται ο Υποψήφιος με το χαμηλότερο Κατά κεφαλήν εισόδημα. 10. Το ΙΚΥ διενεργεί έλεγχο επιλεξιμότητας και μοριοδότησης των πρώτων κατά σειρά Υποψηφίων του Πίνακα Κατάταξης και ειδικότερα αριθμού τουλάχιστον ίσου με τις υποτροφίες που θα χορηγηθούν ή προσαυξημένου κατά ποσοστό που θα ορίσει το Δ.Σ. 11. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες -εκ παραδρομής ή εκ μεταφοράς ή για οιονδήποτε άλλο λόγο – προκύπτει ανακριβής ή λανθασμένη καταχώριση στοιχείων ή απόκρυψη αυτών ή/και η αίτηση δεν συνοδεύεται από τα απαιτούμενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά σε ισχύ ή δεν πληρούνται οι όροι και προϋποθέσεις της παρούσης απόφασης και της πρόσκλησης ή δεν τεκμηριώνεται η συνδρομή προϋπόθεσης συμμετοχής ή κριτηρίου επιλεξιμότητας, η αίτηση απορρίπτεται ως μη επιλέξιμη.12. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου επιλεξιμότητας και μοριοδότησης, με απόφαση του Δ.Σ., εγκρίνονται και αναρτώνται οι προσωρινοί Πίνακες Επιλεγέντων, Επιλαχόντων και Μη Επιλέξιμων Υποψηφίων, κατά φθίνουσα σειρά μορίων, οι οποίοι δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του ΙΚΥ. 13. Ενστάσεις κατά των προσωρινών Πινάκων Επιλεγέντων, Επιλαχόντων και Μη Επιλέξιμων Υποψηφίων ασκούνται ενώπιον του Δ.Σ. εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία ανάρτησης τους στην ιστοσελίδα του ΙΚΥ. Οι ενστάσεις, πλήρως αιτιολογημένες και συνοδευόμενες από τα σχετικά αποδεικτικά έγγραφα, υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω της ειδικής διαδικτυακής εφαρμογής – πλατφόρμας, όπου υποβλήθηκε και η αίτηση υποψηφιότητας και η διαδικτυακή διεύθυνση της οποίας αναφέρεται υποχρεωτικά στην Πρόσκληση. 14. Δεν επιτρέπονται ενστάσεις κατά της Πρόσκλησης και η υποβολή εκπρόθεσμων δικαιολογητικών (προσκομιζόμενα εις πρώτον με την ένσταση). 15. Ακολούθως, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας υποβολής και εξέτασης τυχόν ενστάσεων κατά των προσωρινών πινάκων Επιλεγέντων, Επιλαχόντων και Μη Επιλέξιμων Υποψηφίων, το IKY προβαίνει στην ανάρτηση των οριστικών Πινάκων Επιλεγέντων, Επιλαχόντων και Μη Επιλέξιμων Υποψηφίων και στις προβλεπόμενες διαδικασίες για την έναρξη και την καταβολή των υποτροφιών στους δικαιούχους Υποψήφιους.[…]».
12.Επειδή, στη συγκεκριμένη περίπτωση από τα στοιχεία του φακέλου της δικογραφίας προκύπτουν τα εξής: Με την 83753/Ζ1/2021(Β΄3179) απόφαση των Υφυπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Παιδείας και Θρησκευμάτων καθορίστηκαν οι όροι και η διαδικασία επιλογής για τη χορήγηση προπτυχιακών υποτροφιών ακαδημαϊκού έτους 2019-2020 από το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ) ,στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες /Ακαδ.έτος 2019-2020» . Σχετικώς, εκδόθηκε η Α.Π 862/24-1-2022 πρόσκληση του Ι.Κ.Υ για την υποβολή αιτήσεων για την χορήγηση προπτυχιακών υποτροφιών ακαδημαϊκού έτους 2019-2020. Προς τούτο ο αιτών(ήδη δικηγόρος) υπέβαλε στο ΙΚΥ την ………. ηλεκτρονική αίτηση με τα σχετικά στοιχεία αυτού και αφού έλαβε 27,06 μόρια κατατάχθηκε αυτόματα στην ……. θέση μεταξύ 20761 υποψηφίων (βλ.σχετ. τον από 13-4-2022 πίνακα κατάταξης). Στη συνέχεια, έγινε έλεγχος στα στοιχεία των υποψηφίων και διαπιστώθηκαν ,βάση της σχετικής βεβαίωσης του ΑΠΘ, τα εξής : α) ότι ο αιτών δεν είχε δηλώσει ορθώς τον τρόπο εισαγωγής του στη Νομική Σχολή, ήτοι ενεγράφη σε αυτήν το ακαδημαϊκό έτος 2016-2017 χωρίς να συμμετάσχει στις πανελλήνιες εξετάσεις αλλά μόνο βάσει μηχανογραφικού , β) δεν δήλωσε το στοιχείο αυτό στην αντίστοιχη ηλεκτρονική αίτηση , περαιτέρω, δε ανέγραψε τα 18.227 μόρια που συγκέντρωσε κατά τις πανελλήνιες εξετάσεις του 2014, με αποτέλεσμα το πληροφοριακό σύστημα να πολλαπλασιάσει αυτομάτως τα κριτήρια Δ1 και Δ2 με συντελεστή 1,5 αντί του ορθού 1 συνεπεία του οποίου αυτός (αιτών) κατετάγη σε ανώτερη θέση (385η) από εκείνη που θα καταλάμβανε (κάτω του 6.000) , γεγονός που δε θα του επέτρεπε να συμπεριληφθεί στους 2.150 υπότροφους. Κατόπιν τούτου το Δ.Σ του Ι.Κ.Υ απέρριψε την εν λόγω αίτηση του με την από 7-4-2022 απόφασή του (Συν.13η) και τον κατέταξε στον πίνακα μη επιλέξιμων υποψηφίων , με την αιτιολογία ότι εάν και ανήκε σε κάποια εκ των ειδικών κατηγοριών της οικείας πρόσκλησης (Κεφ.Δ΄ παρ.2 γ ) δεν το δήλωσε στο σχετικό πεδίο της αίτησης (Κεφ.Ε΄παρ. 13) (βλ. σχετ. το προσωρινό πίνακα μη επιλέξιμων υποψηφίων). Κατά του ως άνω πίνακα ο αιτών άσκησε την …….. ένσταση , η οποία απορρίφθηκε με την από 9-6-2022 απόφαση του Δ.Σ του Ι.ΚΥ (Συν.21η) , με την αιτιολογία ότι :«κατά την εξέταση του φακέλου του αιτούντος διαπιστώθηκε ότι: α) υπήρχε εσφαλμένη καταχώρηση μορίων εισαγωγής στις Πανελλήνιες εξετάσεις, καθώς από τη Βεβαίωση της Γραμματείας προκύπτει ότι αυτός έχει εισαχθεί σε ειδικό αριθμό θέσεων και σε ποσοστό επιπλέον του αριθμού εισακτέων εισαγωγής[…]», καθώς έγινε αποδεκτή η σχετική υπέυθυνη δήλωση του αιτούντος όσον αφορά στο στεγαστικό επίδομα (βλ. σχετ.τον από 4-7-2022 πίνακα απορριφθεισών ενστάσεων). Περαιτέρω, κατά των αναφερομένων στην 2η σκέψεων πράξεων ο αιτών άσκησε την κρινόμενη αίτηση καθώς και την από 8-7-2022(…….) αίτηση αναστολής ,η οποία αίτηση αναστολής απορρίφθηκε με την 186/2022 απόφαση του Α΄ Τμήματος Διακοπών (Ακυρωτική Διαδικασία)σε συμβούλιο του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών .Τέλος, το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ) με τις 1862/22-2-2024 και 5678/26-5-2025 εκθέσεις απόψεων της Προϊσταμένης Διεύθυνσης ζητεί την απόρριψη της αίτησης και των …….. και …….. πρόσθετων λόγων, προβάλλοντας, μεταξύ άλλων, ότι ορθώς νομίμως και κατά δεσμία αρμοδιότητα απορρίφθηκε η σχετική αίτηση του αιτούντος σύμφωνα με την ΚΥΑ 83753/Ζ1/2021 .Ο δε καθ΄ου Υπουργός με το από 10-6-2025 υπόμνημά του ζητεί την απόρριψη της αίτησης και των πρόσθετων λόγων και προβάλλει ότι: α) ο αιτών αλυσιτελώς προβάλλει τις διατάξεις των παρ. 33 του άρθρου 39 του ν. 4186/2013 και παρ. 3 του άρθρου 40 του ν. 4342/2015 και αυτό διότι αυτός εισήχθη στη Νομική Σχολή το έτος 2016-2017 χωρίς να συμμετάσχει σε πανελλήνιες εξετάσεις του έτους 2016 αλλά μόνο βάση μηχανογραφικού και συνεπώς σύμφωνα με την ΚΥΑ 83753/Ζ1/2021 υπάγεται στους «λοιπούς υποψηφίους» και στην περίπτωσή του, όσον αφορά στην μοριοδότηση ,εφαρμόζονται τα κριτήρια Δ1 και Δ2 του κεφαλαίου Δ της εν λόγω ΚΥΑ , β) το ΙΚΥ σύμφωνα με το κεφάλαιο Ε παρ. 11 της προαναφερόμενης ΚΥΑ (ανακριβής , λανθασμένη καταχώριση ή απόκρυψη στοιχείων της αίτησης και μη προσκόμιση των απαιτούμενων δικαιολογητικών) και υπό το πρίσμα της αρχής της νομιμότητας που διέπει τη δράση της δημόσιας διοίκησης , καθώς και για λόγους ίσης μεταχείρισης όλων των υποψηφίων και του δημοσίου συμφέροντος που επιβάλλει τον έγκαιρο έλεγχο των σχετικών αιτήσεων και την ασφαλή εξαγωγή αποτελεσμάτων, όφειλε κατά δεσμία αρμοδιότητα να απορρίψει την αίτηση υποτροφίας του αιτούντος , γ)εν προκειμένω, λόγω μη πλήρωσης των όρων και των προϋποθέσεων της εν λόγω ΚΥΑ όσον αφορά στον αιτούντα δεν τίθεται ζήτημα παραβίασης των αρχών της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου και της χρηστής διοίκησης, καθώς και των αρχών της ισότητας, της αξιοκρατίας ,της ορθολογικής οργάνωσης της παρεχόμενης εκπαίδευσης και της αναλογικότητας, γ) οι προσβαλλόμενες πράξεις φέρουν νόμιμη και πλήρη αιτιολογία , όπως προκύπτει από το σώμα τους και σύμφωνα με το άρθρο 17 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και ο αιτών νομίμως απορρίφθηκε ως μη επιλέξιμος διότι συνεπεία της παράλειψής του να δηλώσει στην σχετική αίτηση ότι εισήλθε στη Νομική Σχολή του ΑΠΘ κατ΄εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 40 του ν.4342/2015 καταχωρήθηκε στον πίνακα κατάταξης σε υψηλότερη θέση από αυτή που δικαιούτο, δ) τα περί έλλειψης νομίμου ερείσματος των προσβαλλόμενων πράξεων ελλείψει της κατ΄άρθρο 43 του Συντάγματος σχετικής εξουσιοδότησης είναι απορριπτέα προεχόντως ως απαραδέκτως προβαλλόμενα διότι δεν αφορούν σε πλημμέλειες των προσβαλλόμενων πράξεων αλλά στην ΚΥΑ 83753/Ζ1/2021, η οποία, εξάλλου, εκδόθηκε κατ΄εξουσιοδότηση του άρθρου 3 παρ. 1 του ν. 2158/1993, όπως ισχύει, ε) τα προβαλλόμενα με τους ……….. πρόσθετους λόγους ότι για τη χορήγηση της υποτροφίας από το ΙΚΥ δεν τηρήθηκαν οι κανόνες λήψης αποφάσεων του άρθρου 15 του ν. 2690/1999 είναι απορριπτέα ως απαράδεκτα καθώς αφορούν στην εν λόγω ΚΥΑ, ενώ, τα περί μη νόμιμης σύνθεσης του ΔΣ του ΙΚΥ είναι απορριπτέα ως αβάσιμα διότι οι διατάξεις των άρθρων 24 παρ.4 και 156 του ν.4957/2022 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρ.2 του ν.2158/1993 προβλέπουν ρητώς ότι τα μέλη του ΔΣ είναι μέλη ΔΕΠ των ΑΕΙ.
13.Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση, όπως αναπτύσσεται με τα από 1-2-2024, 9-5-2025 και 10-6-2025 επ΄αυτής υπομνήματα ζητείται η ακύρωση των αναφερομένων στην 2η σκέψη πράξεων και παραλείψεων και προς τούτο προσκομίζονται τα ειδικότερα αναφερόμενα στον από 1-2-2024 κατάλογο σχετικών έγγραφα , μεταξύ των οποίων είναι: α) η ……. οριστικοποιημένη αίτηση υποτροφίας Ι.Κ.Υ-υπεύθυνη δήλωση του αιτούντος στην οποία αναγράφεται, μεταξύ άλλων, η φοίτησή του κατά το ακαδημαϊκό έτος 2019-2020, το σύνολο μορίων αυτού (…..), τα μόρια εισαγωγής (18.227), το ποσοστό ολοκλήρωσης των ακαδημαϊκών του υποχρεώσεων (10.00) και ο μέσος όρος βαθμολογίας στα υποχρεωτικά μαθήματα (8.04) και ότι δεν πρόκειται για ειδικό αριθμό θέσεων, ενώ, περαιτέρω, δηλώνεται από τον αιτούντα , μεταξύ άλλων, ότι όλα τα στοιχεία αυτής είναι αληθή και έχουν ελεγχθεί για την ακρίβειά τους, καθώς και ότι πληροί τις προϋποθέσεις της ΚΥΑ 83753/Ζ1/2021, β)η από 7-2-2022 βεβαίωση της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ , στην οποία βεβαιώνεται, μεταξύ άλλων, ότι ο αιτών εισήχθη με γενικές εισιτήριες εξετάσεις (10%) , το έτος πρώτης εγγραφής (2016-2017), δεν έχει υπερβεί το ελάχιστο χρονικό διάστημα φοίτησης σπουδών κατά το ακαδημαϊκό έτος 2019-2020 και τα μόρια εισαγωγής του στις πανελλήνιες εξετάσεις είναι 18.227(με την μνεία ότι δεν συμπληρώνεται στις περιπτώσεις υποψηφίων που έχουν εισαχθεί σε ειδικό αριθμό θέσεων και σε ποσοστό επιπλέον του αριθμού εισακτέων εισαγωγής, όπως ΕΠΑΛ, μουσουλμανική μειονότητα Θράκης, ανάπηροι κλπ).
14.Επειδή, ειδικότερα, προβάλλεται πλημμελής αιτιολογία των προσβαλλόμενων πράξεων, διότι, όπως προκύπτει από τη σχετική βεβαίωση της Γραμματείας της Νομικής Σχολής που είχε κατατεθεί στο Ι.Κ.Υ μαζί με την εν λόγω αίτηση , ήταν γνωστό σε αυτό ότι ο αιτών εισήλθε στην Σχολή του με το 10% των θέσεων . Συναφώς, με τους …….. πρόσθετους λόγους προβάλλεται πλημμελής αιτιολογία των προσβαλλόμενων πράξεων διότι δεν περιέχουν σαφή, ειδική και επαρκή αιτιολογία κατ΄άρθρο 17 παρ. 2 του Κ.Διοικ.Διαδ..Περαιτέρω, προβάλλεται ότι η αίτηση του αιτούντος δεν έπρεπε να απορριφθεί αλλά είτε να υπολογιστούν διαφορετικά τα μόρια αυτού είτε να του ζητηθεί να προσκομίσει περαιτέρω δικαιολογητικά , τέλος, θα μπορούσε να ειδοποιηθεί ότι είχε συμπληρώσει εσφαλμένα στο σχετικό πεδίο της αίτησης του. Συναφής λόγος προβάλλεται και με τους …….. πρόσθετους λόγους, ήτοι ότι αντί της απόρριψης της αίτησης του αιτούντος θα μπορούσε αυτός να μοριοδοτηθεί με μικρότερο συντελεστή. Επίσης, προβάλλεται ότι οι προσβαλλόμενες πράξεις δεν έχουν νόμιμο έρεισμα ελλείψει σχετικής εξουσιοδότησης και κατά συνέπεια αντίκεινται στην παρ. 2 του άρθρου 43 του Συντάγματος και αυτό διότι από τις διατάξεις που αναφέρονται στο προοίμιο της σχετικής πρόσκλησης του Ι.Κ.Υ δεν προκύπτει ότι εξουσιοδοτούνται ειδικώς οι Υφυπουργοί Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Παιδείας και Θρησκευμάτων προς έκδοση της 83753/Ζ1/2021απόφασης. Ο αιτών, επιπροσθέτως, προβάλλει αντίθεση των προσβαλλόμενων πράξεων στις συνταγματικές αρχές της ισότητας (αρ.4 παρ.1 Σ), της αξιοκρατίας ( αρ.4 παρ. 1 Σ) και ορθολογικής οργάνωσης της παρεχόμενης εκπαίδευσης (5 παρ. 1 και 16 Σ) και της αρχής της αναλογικότητας (αρ. 25 παρ.1 εδ. δ ΄Σ), καθώς όσοι εισήχθησαν με το δικαίωμα χρήσης του 10%, όπως εν προκειμένω, δεν δύναται να εξομοιωθούν με όσους έχουν εισαχθεί με βάση άλλες ειδικές κατηγορίες ή καθ΄ υπέρβαση του αριθμού εισακτέων. Συναφώς, με τους ……… πρόσθετους λόγους προβάλλεται παραβίαση των αρχών της ασφάλειας δικαίου, της χρηστής διοίκησης και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου ,καθώς από την σχετική προκήρυξη δεν προκύπτει με σαφήνεια εάν ο υποψήφιος που εισήχθη στην τριτοβάθμια εκπαίδευση με το 10% εμπίπτει στην κατηγορία του ποσοστού των «επιπλέον του αριθμού εισακτέων» ή του «ειδικού αριθμού εισακτέων. Με τους δε …… πρόσθετους λόγους(πέραν των συναφών με την αίτηση ακύρωσης λόγων) προβάλλεται ότι τα κριτήρια μοριοδότησης του κεφαλαίου Δ΄της ΚΥΑ 3179/2021 αντίκεινται :i)στις συνταγματικές αρχές της ισότητας (αρ.4 παρ.1Σ) και αναλογικότητας (αρ.25 παρ.1 εδ. δ΄Σ), ii)στο ενωσιακό δίκαιο που απαγορεύει τις κάθε είδους διακρίσεις και επιβάλλει την τήρηση της αρχής της αναλογικότητας , iii)στο άρθρο 12 του Πρωτόκολλου της ΕΣΔΑ, στ) μη νόμιμη συγκρότηση του Δ.Σ του Ι.Κ.Υ διότι: α) μετείχε ως τακτικό μέλος εκπαιδευτικός -δασκάλα , η οποία δεν προκύπτει ότι διαθέτει τις κατά νόμο απαιτούμενες ιδιότητες (διακεκριμένη επιστήμων ή προσωπικότητα),β) είχε παρέλθει τρίμηνο από το θάνατο τακτικού του μέλους χωρίς αυτό να αντικατασταθεί και γ) μετείχε ως τακτικό μέλος Κοσμήτορας της Νομικής Σχολής Θεσσαλονίκης ,ενώ, η μόνη επιτρεπόμενη παράλληλη απασχόληση του Κοσμήτορα είναι η διδασκαλία στο Ανοιχτό Πανεπιστήμιο. Ακόμα , με τους ……. πρόσθετους λόγους προβάλλεται ότι για τη χορήγηση της εν λόγω υποτροφίας δεν τηρήθηκαν από το Ι.Κ.Υ οι κανόνες λήψης αποφάσεων του άρθρου 15 του ν.2690/1999 και αυτό διότι από το απόσπασμα της 6 συνεδρίασης της 11ης -3-2021 του Ι.Κ.Υ προκύπτουν οι εξής πλημμέλειες .:i)το Δ.Σ του Ι.Κ.Υ γνωμοδότησε τύποις και όχι επί της ουσίας, ii)δεν καταχωρήθηκε η συζήτηση που προηγήθηκε και οι γνώμες που διατυπώθηκαν στο πρακτικό, iii)δεν καταγράφηκε στο πρακτικό η διαδικασία, η διενέργεια και η πραγματοποίηση της σχετικής ψηφοφορίας καθώς μόνη η διατύπωση «αποφασίζει ομόφωνα» ή «ομόφωνα εγκρίνει» δεν εξασφαλίζει ούτε τη διενέργεια πράγματι ψηφοφορίας ούτε φανερώνει τη διαδικασία που ακολουθήσε το Δ.Σ για να καταλήξει σε ομόφωνη κρίση. Τέλος, με τους …… πρόσθετους λόγους ο αιτών προβάλλει ότι το Ι.Κ.Υ κατά την ως άνω συνεδρίαση (6η της 11ης -3-2021) είχε συγκροτηθεί παράνομα και αυτό διότι μετείχε ως τακτικό μέλος η Λεμονιά Κοκκίνου του Διονυσίου, εκπαιδευτικός (ΠΕ 70-Δάσκαλοι), με οργανική θέση στο 3ο Δ.Σ Αθηνών, η οποία δεν είναι μέλος Δ.ΕΠ , ενώ, εξάλλου, ο κ. Γκλαβίνης, Αντιπρόεδρος του Ι.Κ.Υ, έχει την ιδιότητα του Κοσμήτορα της Νομικής Σχολής Θεσσαλονίκης και συνεπώς δεν μπορούσε να μετέχει κατ΄άρθρο 24 παρ.2 του ν.4009/2011.
15.Επειδή, εξάλλου, προβάλλεται ότι από τη νομοθεσία (άρθρο 39 παρ. 33 του ν.4186/2013 και άρθρο 40 παρ. 3 του ν.4342/2015 ) δυνάμει της οποίας ο αιτών εισήχθη στη Νομική Σχολή προκύπτει σαφώς ότι δεν πρόκειται για εισαγωγή σε ειδικό αριθμό θέσεων ή σε θέσεις επιπλέον των εισακτέων , δεδομένου ότι εξαιρούνται ρητώς από το δικαίωμα χρήσης του 10% (4% στην περίπτωση του αιτούντος) όσοι είχαν ήδη πετύχει την εισαγωγή τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση διεκδικώντας θέσεις επιπλέον αριθμού εισακτέων. Περαιτέρω, με τους ….. πρόσθετους λόγους προβάλλεται συναφώς ότι η εισαγωγή του αιτούντος στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση με το 10% των θέσεων δεν συνιστά εισαγωγή σε ειδικό αριθμό θέσεων ή σε θέσεις επιπλέον των εισακτέων και συνεπώς, δεν όφειλε να το δηλώσει στην σχετική αίτησή του. Ο λόγος αυτός είναι βάσιμος και αυτό διότι από τις διατάξεις(και την ερμηνεία τους) που παρατέθηκαν σε προηγούμενες σκέψεις (6η,7η,8η και 9η) προκύπτει ότι η εισαγωγή του αιτούντος στη Νομική Σχολή του ΑΠΘ κατά το έτος 2016-2017 δυνάμει του άρθρου 39 παρ. 33 του ν.4186/213, όπως ίσχυε, καθώς και του άρθρου 40 παρ.3 του ν.4342/2015 , ως παλαιότερος απόφοιτος με τη χρήση του δικαιώματος του 10% (4% εν προκειμένω) που προβλέπουν οι διατάξεις αυτές (χωρίς εξετάσεις με την υποβολή μηχανογραφικού) δεν έγινε καθ΄υπέβαση του αριθμού των εισακτέων και ως εκ τούτου ορθώς και νομίμως στην σχετική αίτηση του δεν δήλωσε ότι πρόκειται για ειδικές θέσεις (όπως αυτές εξειδικεύονται στο άρθρο 2 του ν.2525/1997 και σε ειδικότερες διατάξεις).Ειδικότερα, με τις σχετικές διατάξεις καθορίστηκε ιδιαίτερο ποσοστό θέσεων για τους υποψηφίους που επιθυμούσαν να συμμετάσχουν στις εξετάσεις για την εισαγωγή τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση με το παλαιό σύστημα εισαγωγής (ΣτΕ 2770/2020 σκ.7). Προς τούτο συνηγορεί ότι σε όλες τις σχετικές διατάξεις (βλ. και μεταγενέστερο άρθρο 13 Γ του ν.4186/2013) το 10% αναφέρεται ως «ποσοστό θέσεων» (ήτοι ποσόστωση) επί του συνόλου των υποψηφίων και γίνεται σαφής διαχωρισμός μεταξύ αυτού (10%) και των «ειδικών θέσεων», όπως στην ΚΥΑ 83753/Ζ1/2021 (σκέψη 11) που εφαρμόζεται εν προκειμένω , η οποία στο Κεφάλαιο Γ και στην περίπτωση 5 ορίζει ότι η οικονομική ενίσχυση φοιτητών κατά το ακαδημαϊκό έτος 2019-2020 δεν αφορά σε όσους έχουν εισαχθεί σε ειδικό αριθμό θέσεων και σε ποσοστό επιπλέον του αριθμού εισακτέων, ως: α) τέκνα των Ελλήνων εξωτερικού, β) αλλοδαποί-αλλογενείς και γ) υπότροφοι (αλλοδαποί – αλλογενείς και ομογενείς), όπως οι κατηγορίες αυτές εξειδικεύονται στην υπό στοιχεία Φ.151/20049/Β6/2007 (Β` 272) υπουργική απόφαση. Ο δε νομοθέτης όπου υπάρχει πρόβλεψη για θέσεις καθ΄ υπέρβαση του αριθμού των εισακτέων το αναφέρει ρητώς. Εξάλλου, στην προσκομιζόμενη από 7-2-2022 βεβαίωση της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ , βεβαιώνεται, μεταξύ άλλων, ότι ο αιτών εισήχθη με γενικές εισιτήριες εξετάσεις 10%. Συνεπώς, η προσβαλλόμενη απόφαση κατά το μέρος που απέρριψε την ένσταση του αιτούντος δεν είναι νόμιμη και για το λόγο αυτό πρέπει να ακυρωθεί, κατά παραδοχή του σχετικού λόγου της αίτησης ακύρωσης και των πρόσθετων λόγων ως βασίμου. Παρέλκει δε η εξέταση των λοιπών προβαλλόμενων (με την αίτηση και τους πρόσθετους λόγους) λόγων.
16.Επειδή, κατ΄ακολουθίαν των ανωτέρω πρέπει να γίνει δεκτή η αίτηση και οι πρόσθετοι λόγοι και να ακυρωθεί το πρακτικό της απόφασης της 21ης /9.06.2022 συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΚΥ περί απόρριψης ενστάσεων, καθώς και ο από 4-7-2022 οριστικός πίνακας μη επιλέξιμων υποψηφίων στο πλαίσιο της Πράξης «Πρόγραμμα Οικονομικής Ενίσχυσης Επιμελών Φοιτητών/τριών που ανήκουν σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες (ΕΚΟ)-ακαδ. έτος 2019-2020» κατά το μέρος που αφορούν στον αιτούντα. Περαιτέρω, πρέπει να αναπεμφθεί η υπόθεση τη Διοίκηση για νέα νόμιμη αξιολογική κατάταξη του αιτούντος, λαμβανομένου υπόψη ότι δεν εισήχθη σε «ειδικό αριθμό θέσεων» και εφόσον πληροί και τις υπόλοιπες προϋποθέσεις του νόμου, να συμπεριληφθεί στον πίνακα επιλέξιμων υποτρόφων στο πλαίσιο της πράξης «Πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης επιμελών φοιτητών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες – ακαδημαϊκό έτος 2019-2020».Τέλος, το καταβληθέν παράβολο πρέπει να αποδοθεί στον αιτούντα και να καταδικαστεί ο καθ΄ου Υπουργός στην πληρωμή της δικαστικής δαπάνης του αιτούντος, ποσού τριακοσίων είκοσι (320) ευρώ.
Δ Ι Α Τ Α Υ Τ Α
Δέχεται την αίτηση και τους πρόσθετους λόγους.
Ακυρώνει το πρακτικό της απόφασης της 21ης /9.06.2022 συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΚΥ περί απόρριψης ενστάσεων, καθώς και ο από 4-7-2022 οριστικός πίνακας μη επιλέξιμων υποψηφίων στο πλαίσιο της Πράξης «Πρόγραμμα Οικονομικής Ενίσχυσης Επιμελών Φοιτητών/τριών που ανήκουν σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες (ΕΚΟ)-ακαδ. έτος 2019-2020» κατά το μέρος που αφορούν στον αιτούντα.
Αναπέμπει την υπόθεση στη Διοίκηση για τη διενέργεια των νομίμων, σύμφωνα με το σκεπτικό.
Διατάσσει την απόδοση του καταβληθέντος παραβόλου στον αιτούντα.
Επιβάλλει σε βάρος του καθ΄ου Υπουργού τη δικαστική δαπάνη του αιτούντος, ποσού τριακοσίων είκοσι (320) ευρώ.
Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα στις 2 Σεπτεμβρίου 2025 και δημοσιεύθηκε στην ίδια πόλη, σε έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριο του Δικαστηρίου στις 15 Σεπτεμβρίου 2025.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ – Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΚΑΡΑΚΑΣΗ – ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΜΠΙΖΑ
Θεωρήθηκε στις
H ΕΙΣΗΓΗΤΡΙΑ
ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΒΡΕΤΤΟΥ
