Άδεια διαμονής στην ΕΕ με σκοπό την εθελοντική υπηρεσία Ι Προϋποθέσεις για την απόδειξη της ύπαρξης επαρκών πόρων

Share

Τον Ιούνιο του 2020, ο OS, υπήκοος τρίτης χώρας, υπέβαλε αίτηση ανανέωσης της άδειας διαμονής του στην Ουγγαρία. Σκόπευε να ασκήσει εθελοντική δραστηριότητα στη χώρα αυτή, στον οργανισμό Mahatma Gandhi Emberi Jogi Egyesület (οργανισμό για τα ανθρώπινα δικαιώματα Mahatma Gandhi). Επισήμαινε, συναφώς, ότι ο θείος του, Βρετανικής ιθαγένειας, θα του εξασφάλιζε τους αναγκαίους πόρους κατά το διάστημα της εθελοντικής υπηρεσίας. Κατά τη διάρκεια της διοικητικής διαδικασίας, ο OS χαρακτήρισε την οικονομική στήριξη που θα του παρείχε ο θείος του άλλοτε ως δάνειο και άλλοτε ως δωρεά. Οι ουγγρικές αρχές απέρριψαν την αίτηση με την αιτιολογία ότι ο θείος δεν μπορούσε να θεωρηθεί ως «μέλος της οικογένειας» σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Ο OS προσέβαλε την ανωτέρω απορριπτική απόφαση.

Το δικαστήριο περιφέρειας Βουδαπέστης (Ουγγαρία) έκανε δεκτή την προσφυγή του, κρίνοντας ότι τα μέσα διαβίωσης που πρέπει να διαθέτει ο εκάστοτε αιτών άδεια διαμονής μπορούν να προέρχονται από νομίμως αποκτηθέντα εισοδήματα ή περιουσιακά στοιχεία, ανεξαρτήτως του αν πρόκειται για ίδια εισοδήματα ή για εισοδήματα που τέθηκαν στη διάθεσή του από μέλος της οικογένειάς του.

Εντούτοις, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ουγγαρίας αναίρεσε την απόφαση αυτή. Κατά το δικαστήριο αυτό, ακόμη και αν οι αναγκαίοι πόροι μπορούν να παρασχεθούν από πρόσωπο που δεν είναι μέλος της οικογένειας, είναι αναγκαίο να διαπιστωθεί εάν πρόκειται για εισόδημα ή περιουσιακό στοιχείο καθώς και να διευκρινιστεί για ποιον λόγο χορηγήθηκαν οι πόροι και εάν ο ενδιαφερόμενος μπορεί να τους έχει στη διάθεσή του οριστικά και
απεριόριστα, ως εάν επρόκειτο για ίδια κεφάλαια.

Διατηρώντας αμφιβολίες ως προς το εάν οι ανωτέρω επιβαλλόμενες από το Ανώτατο Δικαστήριο εξακριβώσεις είναι σύμφωνες με το δίκαιο της Ένωσης, το δικαστήριο περιφέρειας Βουδαπέστης υπέβαλε στο Δικαστήριο προδικαστικά ερωτήματα.

Το Δικαστήριο, με την απόφασή του, πρώτον, υπενθυμίζει ότι ο ενδιαφερόμενος υπήκοος τρίτος χώρας ο οποίος υπέβαλε αίτηση εισδοχής στο έδαφος κράτους μέλους δικαιούται να λάβει άδεια διαμονής στο εν λόγω κράτος μέλος όταν πληροί τις γενικές και ειδικές προϋποθέσεις της οδηγίας σχετικά με την είσοδο και τη διαμονή υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό, μεταξύ άλλων, την εθελοντική υπηρεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση 2. Δεν
επιτρέπεται, επομένως, στα κράτη μέλη να επιβάλλουν πρόσθετες προϋποθέσεις εκτός αυτών που προβλέπονται στην οδηγία 3.

Δεύτερον, το Δικαστήριο επισημαίνει ότι ο όρος «πόροι» πρέπει να εκλαμβάνεται ως αυτοτελής έννοια του δικαίου της Ένωσης, να ερμηνεύεται με ενιαίο τρόπο και να έχει ευρύ περιεχόμενο. Η αξιολόγηση της επάρκειας των πόρων στηρίζεται σε εξατομικευμένη εξέταση κάθε περίπτωσης, η οποία πρέπει να περιορίζεται στην εξακρίβωση του αν ο ενδιαφερόμενος είναι σε θέση να διαθέτει τέτοιους πόρους. Η θέσπιση άλλων ειδικών κριτηρίων, ιδίως όσον αφορά τη φύση, την προέλευση ή τον τρόπο με τον οποίο το εν λόγω πρόσωπο διαθέτει τους πόρους, συνιστούν μη επιτρεπτές πρόσθετες προϋποθέσεις. 

Όσον αφορά τη διαπίστωση ανακολουθιών στις δηλώσεις σχετικά με τους πόρους που θα διαθέτει ο ενδιαφερόμενος υπήκοος τρίτης χώρας, το Δικαστήριο κρίνει ότι η εν λόγω διαπίστωση δεν αρκεί ως δικαιολογητική βάση για την άρνηση χορήγησης της άδειας διαμονής όταν από την εξατομικευμένη εξέταση της συγκεκριμένης περίπτωσης προκύπτει ότι ο υπήκοος αυτός θα διαθέτει πράγματι επαρκείς πόρους.

LawJobs

Ροή Ειδήσεων

Δημοφιλή